北京商報報道，懸著的達摩克利斯劍終于落下，流傳于坊間多年的房產稅即將在上海和重慶實施。從最新傳出的消息來看，即將實施的滬渝版房產稅較此前流傳的版本明顯降低了門檻。盡管地方版的房產稅威力減弱了不少，但是依然對市場起到了不小的震懾作用，地產股應聲下跌，也引發(fā)了整個地產行業(yè)的熱議。對于房產稅是否會在北京開征，無論專家、地產商還是中介機構均認為，如果參照滬渝被放寬標準的房產稅而言，北京實施房產稅已經具備了條件，實施只是時間問題。
滬渝版房產稅落地
在經過了2010年的兩次調控后，房價上漲的形勢依然沒有得到遏制，房產稅的落地讓今年房地產業(yè)的政策調控有了明確的方向。喊了多次的房產稅這次真的來了。
1月9日，重慶“兩會”上傳出消息，重慶市正抓緊完善相關方案，有望在今年一季度出臺文件開征高檔商品房房產稅。無獨有偶，1月10日有報道稱，上海房產稅的相關內容已經確定，并有可能在1月15日舉行的上海“兩會”上揭開神秘的面紗。
這次并不是專家學者“放空炮”，而是得到了相關政府部門的權威證實。重慶市市長黃奇帆在政府工作報告中提出，“十二五”期間，重慶將加強財稅調節(jié)，開征高檔商品房房產稅。隨即傳出了重慶版房產稅的細則，計入征收房產稅商品房的建筑面積可能為144平方米以上，多套房建筑面積實施累加制，超過200平方米也可能被征收房產稅。此外，房產稅稅率可能為該套房產當年市場價格的0.5%-1.5%。
而目前流傳的上海房產稅征收方案版本眾多，粗略估計至少有三個。一是只對二套以上普通商品房和別墅征收；二是對新購房屋征收，且以每戶家庭名下一定房產面積為“起征點”；三是無論增量、存量都要征稅，按人均面積征收。關于房產稅的稅率，版本亦不同，約在房價的0.4%-0.8%之間。
“只是細節(jié)有待商榷，但是這次開征是板上釘釘?shù)氖铝��！币晃婚_發(fā)商向記者表示。
其實房產稅并不是一個陌生事物，早在1986年，國務院就正式發(fā)布了《中華人民共和國房產稅暫行條例》，指出房產稅是國家以房產作為課稅對象向產權所有人征收的一種財產稅。對房產征稅的目的是運用稅收杠桿，加強對房產的管理，提高房產使用效率，控制固定資產投資規(guī)模和配合國家房產政策的調整，合理調節(jié)房產所有人和經營人的收入。
該稅種實施后并沒有對普通住宅開征，只是向經營性用房征收。近年來隨著房地產業(yè)的發(fā)展，房產逐步成為了一種投資工具，房價不斷被炒高，居住矛盾逐漸突出。隨即有專家提出可以將房產稅征收擴大到普通住宅層面，用來遏制一人擁有多套房產、打擊房產投機的現(xiàn)狀，此后關于房產稅何時實施成為了地產業(yè)內最為熱門的話題，不斷有消息釋放出來。這次房產稅真的落地了，那么離全國推廣到底還有多遠，依然是業(yè)內討論的熱點。
北京已具備實施條件
“從目前流傳出來的滬渝版的房產稅細則來看，實施標準已經降低了，因此征收難度并不大，就北京市場而言已經具備了這樣的條件�！眮喓罊C構營銷策劃部副總經理韓樂表示。
他進一步表示，目前就重慶的房產稅版本而言，難度在于如何選取計稅標準，是房產原值還是房產市值，從操作難度上而言，重慶更加偏向于房產原值，因為房產市值很難確定，市場上并沒有專業(yè)的評估標準和評估公司，也沒有透明的聯(lián)網(wǎng)信息。
而上海方面將更加偏向于增量房，就是以時間為節(jié)點，在節(jié)點之前的不征收，在節(jié)點之后的開始征收。無論哪種征收方式都是降低了標準，使房產稅的征收更加容易操作，因此按照這個標準而言，在北京實施房產稅并不存在難度。
究其房產稅的實施動機，無疑是加重房產在持有環(huán)節(jié)的征稅，控制房地產的投機行為，遏制一人持有多套房產，從而讓房價回到合理的范圍內，抑制市場的過度需求。那么按照這樣的動機，北京無疑是最該實行房產稅的地區(qū)之一。
根據(jù)搜房網(wǎng)數(shù)據(jù)監(jiān)控中心的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，即使面對2010年史上最為嚴峻的政策調控，在過去一年，北京在售的262個普通住宅項目中，漲價項目達135個，占在售項目的51.5%。這也將北京的房價推高到了一個新的局面，出現(xiàn)了一批售價在9萬元/平方米左右的豪宅項目，如霞公府、東釣魚臺家園、霄云路8號、長安太和、四季世家、長安8號等。據(jù)統(tǒng)計，目前北京售價超過3萬元/平方米的項目已經占到了市場總量的43%，達到了109個。
而伴隨房價上漲的，是購房者逐步追高的心理，市場供不應求的局面依然很緊張。
據(jù)北京市房地產交易管理網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示，1月上旬北京樓市成交量同比再現(xiàn)明顯上漲，其中期房住宅成交量達到了2943套，同比上漲28.8%，二手房成交量達到了5084套，同比漲幅達到121.3%。而市場供應則明顯不足，今年1月上旬僅果嶺華舍一個項目入市，只提供了48套新房源。短短一個月時間，北京樓市的庫存量從2010年12月19日的109445套下跌到目前的100900套。
一方面是房價高漲，一方面是市場需求旺盛，如何化解兩者之間的矛盾成為了北京樓市面臨的最為棘手的問題。房產稅的實施或將在一定程度上緩和市場的供需矛盾，讓購房者有所顧忌。
開征只是時間問題
從2003年的“空轉”試點，到2010年的傳言滿天飛，今天房產稅真的要落地了，對于其能起到的市場影響，目前還在無休止地討論中，但是業(yè)界一致認為，北京開征房產稅只是時間問題。
北京大學房地產研究所所長陳國強表示，盡管目前對于房產稅的開征褒貶不一，甚至不少學者還提出了反對意見，但是這次重慶和上海的房產稅已經落定，預計試點成功后將會向其他地方推廣，估計目前北京已經在組織專家學者和政府部門開始研討北京版的房產稅了，預計將盡快實施。
“房產稅的落地主要起到的是威懾投資者的作用�！北本┲性禺a研究中心分析師張大偉認為，目前股市低迷，使得購房依然成為投資的第一選擇。相比嚴厲的調控政策，市場依然有非常寬裕的資金，而且這些資金還沒有更好的投資渠道。重慶等地區(qū)試行房產稅預示全國大部分城市將很快開始實施，有可能在心理層面影響部分購房者開始拋出投資的房源，一定程度上緩解市場供應。
韓樂認為，房產稅是披著外衣的物業(yè)稅，由于此前就有該稅種，因此實施起來比較容易，而物業(yè)稅需要重新立法才能實施。同時開征房產稅對于地方政府而言只能是有益無害，目前各界對于土地財政的質疑聲不斷加強，去年全國出讓土地的收益高達2.7萬億元，但是土地是有限的，政府急需調整收入方式，因此政府對于推行房產稅也將是積極的態(tài)度，預計北京在2-3年內將會開征。
路勁地產北京營銷總監(jiān)溫立偉認為，目前北京市場的供需矛盾非常大，房價上漲速度較快，這次滬渝兩地的房產稅已經落地，估計北京也會很快出臺。
SOHO中國董事長潘石屹也稱，房產稅已經一步一步地走近我們了。 |
