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新京報(bào)報(bào)道 昨日，記者從國(guó)家發(fā)改委綜合配套改革試點(diǎn)工作通氣會(huì)上了解到，從6年前中國(guó)設(shè)立第一個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)上海浦東新區(qū)綜合配套改革試點(diǎn)至今，全國(guó)共設(shè)立了10個(gè)綜合配套改革試點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)，浦東和重慶分別在金融和土地政策改革上取得了突破進(jìn)展。下一步發(fā)改委還將繼續(xù)深入研究體制問題，如以GDP增長(zhǎng)為主的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)以及政府的土地信貸政策等問題，推進(jìn)改革深化，并將好的經(jīng)驗(yàn)推廣到全國(guó)。
改革突破關(guān)鍵看試驗(yàn)區(qū)
今年一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到9.7%，28個(gè)省份經(jīng)濟(jì)增速達(dá)到兩位數(shù)，大大超過此前預(yù)期增速。中東部地區(qū)一季度出現(xiàn)“電荒”。
發(fā)改委副主任彭森在關(guān)于綜合配套改革試點(diǎn)講話稿中指出，出現(xiàn)這些問題不能簡(jiǎn)單歸咎于個(gè)別地方政府和企業(yè)，主要要研究深層次體制機(jī)制改革。比如以GDP增長(zhǎng)為主的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)、政府對(duì)土地信貸等重要生產(chǎn)要素的不合理配置、資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制不合理、中央地方財(cái)力與事權(quán)不匹配、稅收制度不健全等。
“不深化改革，單靠統(tǒng)一提高認(rèn)識(shí)、提高覺悟，單靠口號(hào)的號(hào)召，難以從根本上解決問題�！迸砩硎荆乱徊礁母锬芊袢〉脤�(shí)質(zhì)性突破，關(guān)鍵要看改革試驗(yàn)區(qū)。
暫不考慮增設(shè)改革試點(diǎn)
發(fā)改委經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司副司長(zhǎng)徐善長(zhǎng)表示，在一些地方推進(jìn)改革之初，曾遇到一些地方的不理解，難度較大。如在經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的湖南一些地方推進(jìn)“資源節(jié)約型環(huán)境友好型”的“兩型”社會(huì)，剛開始地方認(rèn)為難度很大，但目前改革已取得了很好的進(jìn)展，并成為地方對(duì)外招商的名片。下一步政府會(huì)繼續(xù)推進(jìn)改革，并花大力氣將好的改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)推廣，暫時(shí)可能不會(huì)考慮再設(shè)立新的綜合配套改革試點(diǎn)。 |
