證券時報(bào)報(bào)道 中國人民銀行行長周小川6月1日出席第一屆“中國金融學(xué)科終身成就獎”頒獎典禮時表示,當(dāng)前,以加強(qiáng)宏觀審慎管理為核心的國際金融改革正在穩(wěn)步推進(jìn),其典型內(nèi)容是二十國集團(tuán)所支持和認(rèn)可的巴塞爾協(xié)議Ⅲ。從中國情況來說,有必要、也有條件盡快采納和運(yùn)用宏觀審慎性政策框架,而且這一點(diǎn)也寫入了“十二五”規(guī)劃。
周小川說,我國總體上還處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過程中,運(yùn)用宏觀審慎政策框架也有一些比較緊迫的課題,如對經(jīng)濟(jì)周期的判斷、高儲蓄率問題、宏觀審慎政策工具的選擇、系統(tǒng)重要性金融機(jī)構(gòu)的劃分標(biāo)準(zhǔn)、會計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同等,需要盡快加以深入研究。
周小川介紹說,在金融運(yùn)行和管理方面,宏觀審慎政策框架已成為危機(jī)后國際金融改革的主要方向。各國政府以及金融界的普遍共識是要建立逆周期的市場運(yùn)行和調(diào)節(jié)機(jī)制。在宏觀方面,除了要用好貨幣供應(yīng)量、利率等具有逆周期調(diào)節(jié)效果的傳統(tǒng)貨幣政策工具,還引入了逆周期調(diào)節(jié)的創(chuàng)新手段,如建立逆周期的資本緩沖制度和動態(tài)損失準(zhǔn)備制度等。
周小川還說,在微觀方面,將主要側(cè)重于加強(qiáng)金融監(jiān)管改革,改進(jìn)原有的資本協(xié)議、杠桿率、撥備計(jì)提等監(jiān)管政策和工具,提高金融機(jī)構(gòu)資本質(zhì)量和資本充足率,建立與經(jīng)濟(jì)周期調(diào)節(jié)相適應(yīng)的杠桿率要求、前瞻性撥備管理,推進(jìn)會計(jì)制度、評級機(jī)構(gòu)、衍生品交易和清算體系等的改革,加強(qiáng)對影子銀行的監(jiān)管等,其主要思路是,將這些微觀層面的監(jiān)管機(jī)制納入宏觀管理框架內(nèi),減緩順周期影響,減少對經(jīng)濟(jì)波動的影響。 |