一場發(fā)生在全國兩會期間的“拍案驚奇”事件，再度引發(fā)了人們對汽車企業(yè)產(chǎn)能過剩的擔(dān)憂。而此次被重點監(jiān)控的對象，正是近幾年發(fā)展最為迅猛的長安汽車集團。

    近日，針對業(yè)內(nèi)對長安“擴張成性”的批評，長安汽車總裁助理、轎車事業(yè)部總經(jīng)理況錦文在接受記者采訪時表示：“自去年以來，我們進行了一系列布局，這些布局不是所謂的‘盲目擴張’，而是有目的、有節(jié)奏的，完全在我們戰(zhàn)略規(guī)劃指引下進行的。無論是工廠建設(shè)、技術(shù)研發(fā)，還是產(chǎn)品規(guī)劃，都有一系列安排。我們認為，保持這樣的發(fā)展速度是必須的，只有這樣，才能抓住中國汽車市場高速增長的歷史機遇�！�

    此次業(yè)內(nèi)對長安汽車“圈地運動”的討論，源于不久前全國人大代表、重慶市市長黃奇帆在全國兩會上的“捶桌憤言”，其言論堪稱近年來地方政府領(lǐng)導(dǎo)對汽車企業(yè)產(chǎn)能擴張的最嚴厲批評。有媒體認為，黃市長的火是發(fā)給長安汽車集團董事長徐留平的。當(dāng)時，坐在國務(wù)院國資委主任王勇身旁的黃奇帆說：“企業(yè)老總飄飄然，以為自己變成省委書記、省長的座上賓，到處布局，同時開工，幾乎就是兩三百萬輛的規(guī)模，他們過去20年也就搞了200萬輛，今后5年就要突然增加200多萬輛，都昏了頭了�！�

資料圖片：重慶市市長黃奇帆

    黃奇帆市長一直以敢說敢為著稱，特別是在工業(yè)和金融領(lǐng)域威望甚高，是重慶當(dāng)?shù)厣儆械募榷��?jīng)濟又熟稔行政操作的官員。今年1月24日，黃奇帆還出席了長安汽車魚嘴千億汽車城奠基儀式。他表示，長安要大規(guī)模地發(fā)展，就得有一個大規(guī)模的基地，所以市委市政府下了大決心，與長安集團經(jīng)過周密考慮，在兩江新區(qū)魚嘴建設(shè)1萬畝綜合性大型汽車工業(yè)基地，投資350多億元，5年內(nèi)就能形成千億元的綜合產(chǎn)值，魚嘴基地將成為世界級的汽車生產(chǎn)基地。

    先是高調(diào)出席奠基儀式并發(fā)言，接著就公開批評一些央企老總“瘋了”，這一強烈反差被一些媒體解讀為“央地矛盾”的激化表現(xiàn)。當(dāng)然，不管是否有保護地方利益的考慮，黃市長說得的確在理�？梢韵胍姷氖牵�不少央企擴張沒有受到國務(wù)院國資委的管控制約，而地方政府又沒有權(quán)限管理，一些缺少風(fēng)險意識的企業(yè)不受拘束盲目擴張，后果將是極為嚴重的。由于汽車制造一直是各個地方政府招商引資的重點，央企擴張往往會導(dǎo)致地方政府為了拿到項目出讓寶貴資源，這也有違公平競爭原則。

    2010年，完成初步資產(chǎn)重組的新長安集團在全國急速擴張，創(chuàng)下了4個月簽下7個地方投資協(xié)議的紀錄。除了長安的老家重慶之外，南京、景德鎮(zhèn)、哈爾濱、深圳、北京、合肥都被納入其擴張版圖。有人做過計算，至2010年年底，長安汽車宣布的產(chǎn)能投資總額超過了2009年24億元總利潤的10 倍。一度以“低調(diào)務(wù)實”聞名的長安汽車，其“擴張成性”的劣跡似乎已經(jīng)證據(jù)鑿鑿。

    長安汽車內(nèi)部人士認為，業(yè)內(nèi)對長安的擔(dān)憂是可以理解的，但企業(yè)規(guī)劃不是在短時間內(nèi)拍腦袋做出來的，去年的擴張更可以理解為多年“潛伏”后的一刻迸發(fā)，長安作為有歷史傳承的企業(yè)，明白今天的成果來之不易，所以每走一步都很小心。

    3月20日，中共中央政治局常委、中紀委書記賀國強來到長安汽車魚嘴基地考察。他說：“長安汽車是重慶工業(yè)的排頭兵，最困難的時候在重慶，發(fā)展壯大也是在重慶，要繼續(xù)開拓創(chuàng)新，作出更大貢獻�！�

    而在去年年底，黃奇帆市長在重慶市人大常委會形勢報告會上也表示，重慶將建成我國最重要的汽車工業(yè)基地之一，預(yù)計2015年全市汽車產(chǎn)量將達到300萬輛，其中，長安集團本土生產(chǎn)240萬輛，實現(xiàn)翻一番目標(biāo)。

    不難看出，以400萬輛作為“十二五”產(chǎn)銷目標(biāo)的長安，仍將超過一半的產(chǎn)能放在了重慶。這已經(jīng)是在物流最大承載水平下，重慶可以承擔(dān)的產(chǎn)能了。況錦文表示：“物流運輸一直是我每年都要頭痛幾次的問題，因為重慶就是個物流的孤島。相對來說，只要天氣一惡劣，物流就比較成問題。目前我們正在重新規(guī)劃，包括中轉(zhuǎn)站的布局、運輸方式的布局，以及管理流程方面的布局都在考慮�！�

    據(jù)記者了解，由于重慶四面環(huán)山，汽車主要依靠板車運輸，火車和船只作為輔助。據(jù)況錦文介紹，船運是在非枯水季節(jié)，即水比較充裕的時候來使用；而鐵路運輸則多在冬季，其雖然受天氣影響較小，卻總遇到春運等問題�！半S著生產(chǎn)基地的布局拉開以后，我們會把一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到北京，一部分產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到哈爾濱，到時候條件總會好一些。當(dāng)然，現(xiàn)在重慶正在打造出海大通道。等魚嘴基地建成后，物流條件一定會有所改善�！�

    長安汽車內(nèi)部人士稱，一些媒體猜測的所謂“央地矛盾”并不存在。考慮到產(chǎn)能要求和物流條件，長安在重慶的生產(chǎn)基地規(guī)劃已經(jīng)滿負荷。選擇包括北京在內(nèi)的其他省區(qū)市作為長安產(chǎn)能擴張的戰(zhàn)略要地，也是長安綜合考慮市場、環(huán)境、成本、物流等多種因素，所作出的科學(xué)規(guī)劃。

    2010年是新長安重組后的第一個周年，銷量達237.88萬輛。其中，自主品牌汽車以176.35萬輛的成績，占據(jù)了整體銷量的 74.2%，在汽車大企業(yè)集團中比例最高。同時，在“少帥”徐留平的謀劃下，2010年也成為長安掌控全球資源最多的一年，包括英國諾丁漢研發(fā)中心和美國底特律研發(fā)中心在內(nèi)的“五國九地”全球研發(fā)格局，使長安的研發(fā)能力躍升至中國前列。在長安汽車的不少員工看來，這是長安最值得驕傲的地方。

    黃奇帆市長對汽車企業(yè)產(chǎn)能擴張的批評，或許只是對長安的一個善意提醒。畢竟作為一個國家重點支持的央企，長安的錢包足夠充盈，而不必擔(dān)心資金問題，但如果為了圈地或是滿足擴張欲望而進行盲目投資，那么或許真的會發(fā)生黃市長口中的“資本付之東流，將來全部壞賬”的可怕景象。這場聚焦在長安身上的“拍案驚奇”事件，也為每一個瘋狂擴張的國內(nèi)車企敲響了警鐘。

（中國青年報）