圖：新加坡財(cái)政部長尚達(dá)曼

　　大公報(bào)２月２１日訊　新加坡日前公布新一年度財(cái)政預(yù)算案，在保留現(xiàn)有對船舶管理公司、船務(wù)代理、船舶經(jīng)紀(jì)和貨運(yùn)衍生產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)的稅務(wù)優(yōu)惠基礎(chǔ)上，進(jìn)一步添加對航運(yùn)業(yè)的稅務(wù)支持，包括將商品及服務(wù)稅的零稅率范圍擴(kuò)大至船舶零部件維修及保養(yǎng)行業(yè)，并確立買船或造船租貸利息豁免預(yù)扣所得稅措施。新加坡航運(yùn)協(xié)會（SSA）會長張松聲表示，該國正比其他國家更快適應(yīng)航運(yùn)市場環(huán)境轉(zhuǎn)變，亦更適合航運(yùn)相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐。

　　新加坡政府近年通過一系列對航運(yùn)業(yè)傾斜的政策，積極支持當(dāng)?shù)刈鳛閲�際航運(yùn)中心的發(fā)展。去年英國新政府上臺后，曾宣布一連串加稅安排，新加坡則在財(cái)政預(yù)算案中，推出針對船舶經(jīng)紀(jì)公司和貨運(yùn)衍生產(chǎn)品交易商的企業(yè)稅寬減措施，令部分航運(yùn)業(yè)內(nèi)人士一度認(rèn)為倫敦過去毋庸置疑的國際航運(yùn)中心地位正受威脅。而在業(yè)界一片呼聲中，新加坡政府在2011年度再次出手。

　　該國財(cái)長尚達(dá)曼表示，在過去10年，航運(yùn)業(yè)佔(zhàn)新加坡國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比率由 5%增至7.5%，今年會繼續(xù)通過各項(xiàng)措施，鼓勵該國航運(yùn)業(yè)增長，年內(nèi)將會陸續(xù)有詳細(xì)公布。新的航運(yùn)業(yè)鼓勵計(jì)劃（MSI）會在今年6月1日開始施行，當(dāng)中會延續(xù)現(xiàn)時所有航運(yùn)業(yè)稅務(wù)優(yōu)惠，而大部分措施會在2016年結(jié)束。

　　當(dāng)?shù)卮�管公司現(xiàn)時營運(yùn)新加坡旗或非新加坡旗船，都可享有稅項(xiàng)豁免，部分船務(wù)公司、船舶管理公司、船舶經(jīng)紀(jì)公司和貨運(yùn)衍生產(chǎn)品交易商都已獲得低至10%的企業(yè)優(yōu)惠稅率，都是為了鼓勵國際船務(wù)相關(guān)公司進(jìn)駐當(dāng)?shù)�，并在�?dāng)?shù)卦]冊船舶。今次推出的新措施涉及范圍雖然明顯較少，但整體政策在國際社會上仍具相當(dāng)競爭力。

　　新預(yù)算案將船舶零部件維修及保養(yǎng)行業(yè)將被包括在商品及服務(wù)稅的零稅率范圍之內(nèi)，只要將有關(guān)船舶零部件用於從事國際航運(yùn)的商船上，客戶在購買或租用零部件時將不需繳交商品及服務(wù)稅。另外，該國亦確定合資格國際船東買船或造船租貸利息豁免預(yù)扣稅優(yōu)惠，新加坡旗或非新加坡旗船都自動包括在計(jì)劃之內(nèi)，而不需逐個個案審批。

　　新加坡航運(yùn)協(xié)會（SSA）會長張松聲早前表示，曾去信當(dāng)?shù)卣�府爭取�?cái)政預(yù)算案中能頒布有關(guān)支持當(dāng)?shù)睾竭\(yùn)業(yè)界增加競爭力的措施，當(dāng)中包括支援船舶金融業(yè)和推出更多稅務(wù)優(yōu)惠，確保在航運(yùn)業(yè)緩慢復(fù)蘇的過程中不失優(yōu)勢。

　　SSA：迅速應(yīng)對市場轉(zhuǎn)變

　　2011年度財(cái)政預(yù)算案發(fā)布后，SSA亦發(fā)出聲明指出，為有關(guān)新的支持航運(yùn)業(yè)措施“鼓掌”。張松聲指：“航運(yùn)業(yè)屬於環(huán)球商業(yè)，新加坡從來不甘人后，而比其他海事國家更快適應(yīng)市場環(huán)境轉(zhuǎn)變。新加坡的營商環(huán)境更適合航運(yùn)相關(guān)企業(yè)進(jìn)駐，增加在國際市場上的競爭力�！�

　　新加坡保險業(yè)內(nèi)人士稱，航運(yùn)業(yè)目前仍受國際金融海嘯的后遺癥影響，新加坡的MSI確實(shí)能對航運(yùn)業(yè)人士作出扶持作用。不過，亦有專家指，新公布的優(yōu)惠措施年期大多只有5年，較之前公布的為期較短，或會令外國船東或船公司轉(zhuǎn)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展業(yè)務(wù)的信心不夠堅(jiān)定。另外，新加坡在船殼保險業(yè)的免稅額優(yōu)惠設(shè)定屆滿條款，在2016年3月31日屆滿。預(yù)算案指出，設(shè)定屆滿條款是為了定期檢討措施是否能令業(yè)界得益。

　　雖然在蕓蕓國際老牌船舶經(jīng)紀(jì)公司中，只有豪爾．羅賓遜（Howe Robinson）已將總部由倫敦遷至新加坡，但多家船舶經(jīng)紀(jì)公司正在新加坡擴(kuò)充業(yè)務(wù)。在今年1月，倫敦百力馬船舶經(jīng)紀(jì)公司當(dāng)?shù)亻_設(shè)新辦公室，不單會處理原來所有的船舶服務(wù)，同時涉足油輪租賃市場。