然而，這項(xiàng)規(guī)定如同一紙空文，在行業(yè)內(nèi)并沒(méi)有引起重視。知情人士向本報(bào)透露，因?yàn)橛袚p自身利益，代表鐵礦石貿(mào)易商利益的中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)(下稱(chēng)“五礦商會(huì)”)并不希望推行代理制。
2008年歲末，在鐵礦石全球價(jià)格談判出現(xiàn)驟變之后，中鋼協(xié)首次提出，將推行鐵礦石代理制，禁止隨意加價(jià)倒賣(mài)礦石，轉(zhuǎn)賣(mài)給沒(méi)有進(jìn)口資質(zhì)的企業(yè)只能收取代理費(fèi)。此后，中鋼協(xié)多位官員在多個(gè)場(chǎng)合都提出積極推進(jìn)鐵礦石代理，盡快執(zhí)行起來(lái)。但是由于各方利益難以平衡，鐵礦石代理制一度處于擱淺境地。
上述知情人士稱(chēng)：“如果推行代理制，貿(mào)易公司就沒(méi)生意做了，所謂推行就是往下推，至于企業(yè)接不接受，得等等看�！�
據(jù)上述貿(mào)易商人士稱(chēng)，無(wú)論是中鋼協(xié)還是五礦商會(huì)，都不是政府部門(mén)，出臺(tái)的文件也不具備法律效應(yīng)，所以公司沒(méi)有必要執(zhí)行。
貿(mào)易商不愿意執(zhí)行，主要是因?yàn)樽陨淼睦娴貌坏奖Ｕ�。中鋼協(xié)有關(guān)人士在多個(gè)場(chǎng)合下稱(chēng)，給鋼廠代理進(jìn)口鐵礦石的貿(mào)易商將向鋼廠收取3~5個(gè)點(diǎn)的代理費(fèi)，不允許“倒賣(mài)”礦石。
但是上述貿(mào)易商人士稱(chēng)：“目前資金的成本很高，僅僅收取3~5個(gè)點(diǎn)的代理費(fèi)，生意是沒(méi)法做的，也不會(huì)有貿(mào)易商愿意這樣做�！彪m然過(guò)去幾年，貿(mào)易商也承受過(guò)巨大的風(fēng)險(xiǎn)，但是由于鐵礦石價(jià)格波動(dòng)較大，以及市場(chǎng)巨大的交易量，使得收益也較大。
中鋼協(xié)顯然已經(jīng)注意到貿(mào)易商可能不會(huì)執(zhí)行。朱繼民表示，對(duì)于不符合規(guī)定和違法行為，并且查證屬實(shí)的，將對(duì)代理方視情況采取停止其一個(gè)月或一個(gè)季度的進(jìn)口資質(zhì)、直至取消其進(jìn)口資質(zhì)；對(duì)被代理方，將其列為不誠(chéng)信企業(yè)，情節(jié)嚴(yán)重的不允許再為其代理進(jìn)口鐵礦石業(yè)務(wù)。
事實(shí)上，無(wú)論是中鋼協(xié)還是五礦商會(huì)都無(wú)權(quán)取消貿(mào)易商的進(jìn)口資質(zhì)，貿(mào)易商的進(jìn)口資質(zhì)是由商務(wù)部審核。但過(guò)去幾年，中鋼協(xié)和五礦商會(huì)在鐵礦石進(jìn)口資質(zhì)審核中起到了重要作用。
2005年，正是中鋼協(xié)和五礦商會(huì)提出了《鐵礦石進(jìn)口企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)程序》(草案)，使得市場(chǎng)上500多家進(jìn)口企業(yè)一下子被縮減到了118家。此后兩年，由于炒作現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，國(guó)家對(duì)于鐵礦石進(jìn)口秩序又重新進(jìn)行了審核，從118家縮減至112家。 |
