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統(tǒng)計(jì)局調(diào)整數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)間防泄密
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2011-7-8 8:40:49
蘭格鋼鐵 |
月度數(shù)據(jù)在24小時(shí)內(nèi)即時(shí)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布
為防止宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密再次發(fā)生，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局探索了一年左右的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)發(fā)布改革正加速推出。
從本月開(kāi)始，CPI等數(shù)據(jù)將在生產(chǎn)制作完成后24小時(shí)內(nèi)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)發(fā)布，統(tǒng)計(jì)局還進(jìn)一步縮小了在發(fā)布前有權(quán)查看涉密數(shù)據(jù)的人員和單位的范圍。
提前2天左右發(fā)布
在改革之前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局一般在每月11日左右通過(guò)月度發(fā)布會(huì)發(fā)布上月工業(yè)生產(chǎn)、CPI、PPI、投資、消費(fèi)等數(shù)據(jù)，每個(gè)季度開(kāi)始后的約第15日通過(guò)季度和年度發(fā)布會(huì)發(fā)布上個(gè)季度、半年和全年的GDP等國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算數(shù)據(jù)。
按照新的發(fā)布制度，CPI、PPI、月度工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等月度主要數(shù)據(jù)將力爭(zhēng)在生產(chǎn)完成后24小時(shí)內(nèi)即時(shí)發(fā)布，較以往提前了2天左右。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局進(jìn)一步明確，月度指標(biāo)的發(fā)布時(shí)間會(huì)基本固定在每月9日左右，并排除假日因素，遇周六、周日照常發(fā)布。
在發(fā)布季度指標(biāo)時(shí)，由于GDP等復(fù)雜季度指標(biāo)需要更長(zhǎng)的加工周期，而CPI等指標(biāo)加工周期相對(duì)較短，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將按照生產(chǎn)完畢即時(shí)發(fā)布的原則錯(cuò)開(kāi)發(fā)布時(shí)間。
其中，最早生產(chǎn)出來(lái)的CPI和PPI數(shù)據(jù)的發(fā)布時(shí)間將提前到季度和年度新聞發(fā)布會(huì)之前；國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、居民收入等其他指標(biāo)數(shù)據(jù)在生產(chǎn)出來(lái)后即召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)發(fā)布。
月度發(fā)布改為網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局相關(guān)人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，為了適應(yīng)24小時(shí)即時(shí)發(fā)布的改革，進(jìn)一步減少發(fā)布工作的人工籌備時(shí)間，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局將把以往月度新聞發(fā)布會(huì)改為網(wǎng)絡(luò)分項(xiàng)發(fā)布，不再舉行月度例行發(fā)布會(huì)，而是在24小時(shí)內(nèi)直接通過(guò)統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)對(duì)外發(fā)布；季度發(fā)布會(huì)仍照常舉行，但舉辦時(shí)間將進(jìn)一步提前。
按此改革要求，本月舉行的半年度發(fā)布會(huì)的時(shí)間也將由本月15日或提前到本月13日。
統(tǒng)計(jì)局在新聞發(fā)布會(huì)上不僅會(huì)解釋當(dāng)期數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)，還注重回應(yīng)當(dāng)期社會(huì)關(guān)注的通脹、大旱、地震等熱點(diǎn)問(wèn)題對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，成為媒體每月的經(jīng)濟(jì)信息“盛宴”。因關(guān)注媒體較多，以至于記者們不提前赴會(huì)就難以覓到好座位。那么，在取消月度發(fā)布會(huì)后，公眾獲得的統(tǒng)計(jì)分析信息是否會(huì)減少？
前述人士對(duì)記者表示，改為網(wǎng)絡(luò)發(fā)布后，所發(fā)布的信息不會(huì)減少，并將加入指標(biāo)調(diào)查制度和方法的注釋說(shuō)明等內(nèi)容，并按需要配發(fā)專題解讀文章，以方便公眾正確使用和理解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
“對(duì)于當(dāng)期公眾關(guān)心的、涉及經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的熱點(diǎn)問(wèn)題，統(tǒng)計(jì)局還將適時(shí)舉辦專題發(fā)布會(huì)積極向公眾予以解讀�！痹撊耸繉�(duì)記者說(shuō)。
減少時(shí)間是全球統(tǒng)計(jì)保密的趨勢(shì)
記者注意到，對(duì)于這項(xiàng)改革，統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)多次對(duì)外表態(tài)。而在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)，上述人士透露說(shuō)，為實(shí)施這項(xiàng)改革，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局已經(jīng)進(jìn)行了近一年的籌劃，并經(jīng)過(guò)了多次內(nèi)部討論和機(jī)制協(xié)調(diào)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最初的月度發(fā)布時(shí)間是每月第20日左右，后來(lái)改至第11日左右，目前將改到第9日左右。相比較美國(guó)、加拿大等發(fā)達(dá)國(guó)家，乃至在全球范圍內(nèi)，都算是較早發(fā)布月度數(shù)據(jù)的國(guó)家。
為防止泄密，已有多國(guó)減少了上述時(shí)間。2008年末起，英國(guó)也將向相關(guān)部門通報(bào)數(shù)據(jù)的時(shí)間由原來(lái)的40.5個(gè)小時(shí)減少到24個(gè)小時(shí)，其結(jié)果是一年后該國(guó)各部門能提前獲知數(shù)據(jù)的人員數(shù)量平均大幅下滑了22%。
但中國(guó)由于統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)仍顯薄弱，統(tǒng)計(jì)難度較美國(guó)、加拿大、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家大，縮短從生產(chǎn)完成到發(fā)布的時(shí)間是否會(huì)影響到數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量？
“完全不會(huì)，因?yàn)槟壳翱s短的只是生產(chǎn)后的時(shí)間，沒(méi)有改變統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的生產(chǎn)時(shí)間，一般來(lái)講，數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間越長(zhǎng)、中間環(huán)節(jié)越多，發(fā)布前被泄露的風(fēng)險(xiǎn)就越大，因此縮短統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從生產(chǎn)到發(fā)布的時(shí)間，有利于降低數(shù)據(jù)被提前泄露的風(fēng)險(xiǎn)�！痹撊耸勘硎尽�
興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委(專欄)對(duì)記者表示，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局縮短從生產(chǎn)完成到發(fā)布的時(shí)間對(duì)于中國(guó)的數(shù)據(jù)發(fā)布制度有改革示范意義，這可以大幅減少數(shù)據(jù)泄密的可能，同時(shí)網(wǎng)絡(luò)化的即時(shí)發(fā)布方式讓市場(chǎng)參與主體能夠更為公平的獲知經(jīng)濟(jì)信息。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】zhuijuan.cn |
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