21日，反對(duì)緊縮政策的希臘民眾在希臘議會(huì)大樓前示威抗議。
核心提示
“除非有突發(fā)狀況，或者出現(xiàn)重大的決策者失誤，否則，在未來(lái)一兩年內(nèi)出現(xiàn)第二次全球金融危機(jī)的幾率不超過(guò)10%�！�
——中國(guó)國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng) 陳鳳英
“把希臘債務(wù)違約看作極端嚴(yán)重的事件沒(méi)有必要。希臘即使暫時(shí)還不起債務(wù)，也還有別的辦法可處理，如債務(wù)延期。事實(shí)上，美國(guó)也在面臨違約風(fēng)險(xiǎn)�！�
——暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng) 杜金岷
新聞背景
22日，希臘新政府信任投票結(jié)束，帕潘德里歐新內(nèi)閣在議會(huì)獲通過(guò)，這標(biāo)志著希臘政府新緊縮財(cái)政計(jì)劃的一個(gè)重要障礙被跨過(guò)，獲救援的曙光乍現(xiàn)。
與此同時(shí)，歐盟首腦會(huì)定于當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日舉行，著重討論如何化解希臘債務(wù)危機(jī)，盡快解決這個(gè)威脅歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的“堰塞湖”。
短期內(nèi)希臘債務(wù)危機(jī)嚴(yán)峻，希臘解決債務(wù)危機(jī)之道在哪里？危機(jī)對(duì)歐洲乃至世界的影響究竟多大？觸發(fā)第二次全球危機(jī)是危言聳聽(tīng)、還是先見(jiàn)之明？
本期圓桌會(huì)議，我們邀請(qǐng)兩位經(jīng)濟(jì)學(xué)者共同探討這些問(wèn)題。
希臘“攪局”歐元區(qū) 新緊縮計(jì)劃待通過(guò)
本報(bào)訊 希臘總理喬治·帕潘德里歐領(lǐng)導(dǎo)的政府22日早間通過(guò)一項(xiàng)關(guān)鍵的議會(huì)信任投票，為希臘通過(guò)新一輪緊縮措施鋪平道路。
陳鳳英表示，希臘政府信任投票對(duì)歐元區(qū)很重要。萬(wàn)一不能通過(guò)，可能意味著希臘需提前選舉，這使得希臘出現(xiàn)信用違約狀況的風(fēng)險(xiǎn)加大。
陳鳳英和杜金岷都認(rèn)為，政府獲議會(huì)信任投票并不完全意味著新財(cái)政緊縮計(jì)劃能順利通過(guò)，而新緊縮計(jì)劃獲通過(guò)，也不完全意味著計(jì)劃的實(shí)施能夠順利。
正在“與時(shí)間賽跑”
有報(bào)道稱，作為國(guó)際金融危機(jī)的后續(xù)，希臘債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)歐元區(qū)債務(wù)問(wèn)題，目前已到“與時(shí)間賽跑”的地步。
歐盟委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱其為“二戰(zhàn)后最嚴(yán)峻的危機(jī)”，并非危言聳聽(tīng)。一方面，危機(jī)可能擴(kuò)散至愛(ài)爾蘭、葡萄牙、西班牙、意大利，甚至比利時(shí)和法國(guó)，對(duì)歐元區(qū)的穩(wěn)定造成嚴(yán)重威脅。另一方面，歐洲銀行業(yè)可能難以抵御短期的巨大沖擊，全球風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)明顯上升，引發(fā)新一輪金融動(dòng)蕩，進(jìn)而對(duì)目前復(fù)蘇態(tài)勢(shì)不穩(wěn)固的世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新沖擊。
10年前接納希臘時(shí)，歐元區(qū)不會(huì)料到，這個(gè)只占?xì)W元區(qū)經(jīng)濟(jì)總量2.5%的南歐國(guó)家，因累累負(fù)債把歐元區(qū)拖到緊急關(guān)頭，并使全球金融市場(chǎng)風(fēng)聲鶴唳。對(duì)目前歐元區(qū)局勢(shì)，《金融時(shí)報(bào)》首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員沃爾夫認(rèn)為，歐元區(qū)只有兩個(gè)選擇，“要么繼續(xù)前進(jìn)，建立一個(gè)更緊密的聯(lián)盟；要么倒退，至少部分解體”。
闖關(guān)
前景
希臘“再緊縮”：利長(zhǎng)期不利短期
本報(bào)訊 6月22日，《金融時(shí)報(bào)》刊登首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫撰寫(xiě)的題為《希臘債務(wù)違約已成定局》的評(píng)論文章。沃爾夫認(rèn)為，就目前的實(shí)際情況來(lái)看，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)債務(wù)違約的希臘，沒(méi)有一種充分的條件來(lái)恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康。
杜金岷表示：“把希臘債務(wù)違約看作極端嚴(yán)重的事件沒(méi)有必要。希臘即使暫時(shí)還不起債務(wù)，也還有別的辦法可處理，如債務(wù)延期�！�
美國(guó)也有違約風(fēng)險(xiǎn)
杜金岷指出，事實(shí)上，美國(guó)也在面臨違約風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)財(cái)政部已經(jīng)警告，如果國(guó)會(huì)在8月2日之前不能提高14.3萬(wàn)億美元的舉債上限，美國(guó)可能出現(xiàn)債務(wù)違約。
陳鳳英表示，“美國(guó)可以在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過(guò)程中解決問(wèn)題，而希臘等歐洲國(guó)家則必須經(jīng)歷緊縮財(cái)政的'陣痛’”。不過(guò)她認(rèn)為，希臘的緊縮政策有點(diǎn)過(guò)頭，雖然利于長(zhǎng)期發(fā)展，但短期內(nèi)有阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)。
陳鳳英稱，希臘即使出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約，也是“軟違約”。根據(jù)維也納倡議，債券持有人基于自愿原則延期所持債券。這種做法使得債權(quán)人犧牲收益，但是仍可保住債權(quán)。而希臘的舊債可暫不還，先發(fā)新債。
措施
“退出歐元區(qū)”提議 過(guò)于短視無(wú)補(bǔ)于事
本報(bào)訊 陳鳳英認(rèn)為，除了對(duì)外求援，將國(guó)有資產(chǎn)私有化是希臘籌集資金緩解國(guó)家債務(wù)危機(jī)的一個(gè)比較好的辦法。
她表示，希臘的債務(wù)問(wèn)題已經(jīng)不僅僅是希臘的問(wèn)題，而是整個(gè)歐元區(qū)的問(wèn)題。如果處理不好，或許將導(dǎo)致債務(wù)危機(jī)在歐元區(qū)進(jìn)一步蔓延至更大經(jīng)濟(jì)體，威脅整個(gè)歐元區(qū)金融穩(wěn)定和歐元匯率穩(wěn)定。
陳鳳英說(shuō)：“希臘應(yīng)吸取兩大教訓(xùn)：一是高福利必須有高收益相呼應(yīng)；二是金融領(lǐng)域不能無(wú)度放松，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是必須的�！�
杜金岷則認(rèn)為，國(guó)有資產(chǎn)私有化是一種應(yīng)急的做法，只能治標(biāo)。要治本，還是應(yīng)該對(duì)“高福利制度”開(kāi)刀，削減公共部門(mén)開(kāi)支和國(guó)民福利。“希臘的教訓(xùn)提出一個(gè)問(wèn)題：高福利國(guó)家的模式是否走到了終點(diǎn)？”
希臘債務(wù)危機(jī)持續(xù)，歐洲政壇開(kāi)始出現(xiàn)一些主張讓希臘退出歐元區(qū)的聲音。他們認(rèn)為希臘重新采用加入歐元區(qū)前使用的貨幣德拉克馬，有助增強(qiáng)出口競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此陳鳳英和杜金岷均認(rèn)為此舉是短視的做法。希臘退不退出歐元區(qū)，對(duì)歐洲造成的影響已經(jīng)存在。
影響
再引全球危機(jī)？
專家：危言聳聽(tīng)
本報(bào)訊 有市場(chǎng)人士憂慮，希臘債務(wù)危機(jī)引發(fā)的后果，可能甚至?xí)^(guò)2008年雷曼兄弟公司破產(chǎn)，從而引發(fā)第二次金融危機(jī)。
不過(guò)，這種說(shuō)法被一些分析人士斥為危言聳聽(tīng)。
前英格蘭銀行貨幣政策委員會(huì)成員威廉姆·布伊特認(rèn)為，希臘是一個(gè)西歐小國(guó)，而不是一個(gè)復(fù)雜的跨國(guó)金融系統(tǒng)。此外，雷曼破產(chǎn)殺傷力如此大的真正原因在于全世界都沒(méi)有想到這家公司會(huì)這樣倒下。
在陳鳳英和杜金岷看來(lái)，即使希臘出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)違約，由此引發(fā)第二次全球金融危機(jī)的幾率很小。
除非大國(guó)經(jīng)濟(jì)出問(wèn)題
陳鳳英表示，歐洲債務(wù)問(wèn)題是2008年全球金融危機(jī)的后遺癥，目前世界經(jīng)濟(jì)整體基本面向好，雖然存在出現(xiàn)二次衰退的風(fēng)險(xiǎn)，但并不是現(xiàn)實(shí)。
陳鳳英說(shuō)：“除非有突發(fā)狀況，或者出現(xiàn)重大的決策者失誤，否則，在未來(lái)一兩年內(nèi)出現(xiàn)第二次全球金融危機(jī)的幾率不超過(guò)10%�！�
杜金岷告訴記者，能引起全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的因素往往是人們始料不及的，比如美國(guó)的次債危機(jī)。此外，目前美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在復(fù)蘇、金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，除非是大國(guó)出現(xiàn)大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，希臘的債務(wù)問(wèn)題不至于對(duì)全球造成嚴(yán)重影響。(廣州日?qǐng)?bào)) |
