13日，國家能源局電力司司長許永盛在電力供需形勢及保障措施發(fā)布會上表示，前5個月局部地區(qū)出現(xiàn)電力供需偏緊，有水電出力下降、煤炭進(jìn)口減少等供給因素方面的影響，但更主要的是用電需求過快增長，“從深層次看，很大程度仍是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、發(fā)展方式粗放、過多依賴能源資源消耗和體制機(jī)制尚待完善等問題所致”。
雖然，需求端的過快增長已經(jīng)被官方認(rèn)為是近期蔓延多省的電力供需緊缺的一個重要原因，并通過上調(diào)電價等方式來遏制高耗能產(chǎn)業(yè)不合理的用電需求。但多位專家在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，通過上調(diào)電價等方式來遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的用電效果不大，應(yīng)深層次考慮到高耗能產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇背后的地方政府投資過熱。
此前國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男在2011年全國電力迎峰度夏電視電話會議上表示，部分高耗能行業(yè)過快的增長帶來能源需求的快速增加。
高耗能行業(yè)的過快增長從今年的用電量數(shù)據(jù)中可以看出。1-4月重工業(yè)用電量同比增加8945億千瓦時，同比增長12.07%。此前中電聯(lián)公布的數(shù)據(jù)顯示，化工、建材、鋼鐵冶煉及有色金屬冶煉四大重點行業(yè)在1—2月份的用電量同比增長9.4%，占全社會用電量的32.7%，其增速和占全社會用電量的比重均較去年四季度明顯提高。1月至4月，全國粗鋼產(chǎn)量同比上漲8.3%，達(dá)到22971萬噸；4月，鋼鐵行業(yè)日粗鋼產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高，達(dá)到196.9萬噸。
北京大學(xué)中國國民經(jīng)濟(jì)核算與經(jīng)濟(jì)增長研究中心研究員蔡志洲在接受《經(jīng)濟(jì)參考報》記者采訪時表示，前一陣國家上調(diào)電價表明了國家在加強(qiáng)高耗能產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的同時，開始循序漸進(jìn)地利用價格等市場經(jīng)濟(jì)杠桿來遏制這些行業(yè)的擴(kuò)張。
但廈門大學(xué)中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)教授認(rèn)為，6月1日部分省市上調(diào)電價雖然可以在一定程度上遏制高耗能產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張速度，但短期來看效果不明顯�！耙驗檫@些企業(yè)的設(shè)備、資本早已投入，不會因為電價上調(diào)一小步而停止生產(chǎn)，所以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個長期的過程�！彼嬖V《經(jīng)濟(jì)參考報》記者。(經(jīng)濟(jì)參考報) |
