第一財經(jīng)日報報道 當(dāng)?shù)貢r間5月31日,“縮水版”的世界貿(mào)易組織(WTO)多哈回合談判方案在日內(nèi)瓦出爐。
WTO成員同意,在今年12月的貿(mào)易部長會議上,針對最不發(fā)達國家的一攬子幫助計劃具有最迫切和最可行的優(yōu)先權(quán);同時,其他一些當(dāng)前正在討論的問題則有第二優(yōu)先權(quán)。這表明,為了達成協(xié)議,在經(jīng)過10年的談判和僵持后,WTO 153個成員終于不得不將最初的多哈回合談判“打折”,暫時剔除最具爭議的問題。
“最不發(fā)達國家的問題應(yīng)該有優(yōu)先權(quán)!盬TO總干事拉米說,沒有人想放棄多哈回合談判,削減工業(yè)品關(guān)稅和限制農(nóng)業(yè)補貼等令談判僵持至今的最艱難問題“進入相對緩慢的跑道”。
WTO發(fā)布的消息稱,在當(dāng)日貿(mào)易談判委員會的非正式會議上,WTO大使們一致認(rèn)為,關(guān)于農(nóng)業(yè)、非農(nóng)市場準(zhǔn)入、服務(wù)業(yè)、貿(mào)易救濟和知識產(chǎn)權(quán)的協(xié)議年內(nèi)不太可能達成一致,他們表示同意拉米提出的用不同的速度和進度達成三組不同問題協(xié)議的提議。
同時,他們強調(diào)在12月達成部分成果并不意味著剩下的問題應(yīng)該被拋棄,還有WTO大使稱即便多哈回合談判沒有達成協(xié)議,WTO的例行工作仍然是有價值的。
身為貿(mào)易談判委員會主席,拉米稱他將繼續(xù)就相關(guān)問題同WTO成員進行磋商,并在此后的會議上再次反饋匯報,他還敦促各國相互之間繼續(xù)磋商。
分析稱,如此一來,似乎有望在年內(nèi)看到多哈談判成果,但若連“縮水版”協(xié)議都無法達成,則意味著WTO的重大失敗。
不過,南非貿(mào)易和工業(yè)部部長羅布·戴維斯5月30日在開普敦表示,多哈回合談判不會在年內(nèi)結(jié)束,而多哈談判至今無法取得突破性進展的主因是發(fā)達國家沒能從根本上考慮發(fā)展中國家的需要。
他稱,談判應(yīng)該集中在為最不發(fā)達國家減免債務(wù)和貿(mào)易關(guān)稅上,并舉例說,在西非的產(chǎn)棉國貝寧、馬里和乍得等國實施免稅進入發(fā)達市場的政策,幫助促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)中國商務(wù)部此前發(fā)布的消息,中國商務(wù)部部長陳德銘在美出席2011年亞太經(jīng)合組織貿(mào)易部長會議時也指出,對于多哈談判,中方希望維護現(xiàn)有成果,優(yōu)先考慮解決發(fā)展中國家,特別是最不發(fā)達國家的重點關(guān)注。
多哈回合談判于2001年底啟動,目標(biāo)是重建全球貿(mào)易規(guī)則,幫助貧困國家增強經(jīng)濟實力。然而,由于西方國家不愿意放棄農(nóng)業(yè)補貼和關(guān)稅等,提出進入中國、印度、巴西等新興市場作為條件,而新興經(jīng)濟體也不肯讓步,多方長期僵持至今。
普遍認(rèn)為,多哈回合談判的最后期限是2011年底,今年12月,WTO成員的貿(mào)易部長們將再次在日內(nèi)瓦總部開會。有貿(mào)易官員分析稱,屆時將必須達成某種協(xié)議,而目前達成新協(xié)議的最大障礙是美國,美國《華爾街日報》稱,預(yù)計美國將需要在棉花補貼等關(guān)鍵領(lǐng)域作出讓步。而剩下的關(guān)鍵分歧問題的談判預(yù)計將拖到下一年,不過2012年是美國的大選年,是所謂的“貿(mào)易談判禁區(qū)”。 |