25措施平抑物價，重點調控食品和房租，確保居民收入實際增長7%
20日，北京市生活必需品應急調控協(xié)調小組召開會議，各區(qū)縣政府和27個市級部門“分領任務”，出臺25項措施穩(wěn)定物價。市政府提出，要確保北京生活必需品市場供應和價格穩(wěn)定，確保廣大市民生活和社會穩(wěn)定。
據市發(fā)改委有關負責人介紹，今年物價調控一是食品、二是房租。此前北京在價格調控方面，主要是針對糧油蛋米面等生活用品，另外今年首次將房租納入了重點范疇，并進行任務分解。
本報訊今年物價調控重點首次將居住類納入。針對房租上漲過快，北京將公布區(qū)域房屋租賃價格參考標準。同時，針對北京居民實際收入連續(xù)走低的現狀，北京提出要采取多項措施，確保完成年初預設的7%的目標。
提出要多渠道收儲房源
北京今年的房租節(jié)節(jié)攀升，為此，北京提出多條措施來抑制房租價格過快上漲。如加大公租房、廉租房建設力度，通過新建、改建、配建、收儲等多渠道籌集房源，通過增加供給穩(wěn)定房屋租賃價格。降低中介收費標準，規(guī)范中介市場價格行為等。
北京房地產中介行業(yè)協(xié)會副會長李文杰認為，抑制房屋價格過快上漲的措施，從今年春節(jié)后就已經提上日程，主要原因還是由于CPI的壓力，房租是推動CPI上漲的主要因素。
抑制房租上漲措施已多次研究
對于即將實施的政策，鏈家地產表示，此調控政策有利于房租平抑。
市住建委相關負責人表示，抑制房租價格過快上漲的數條措施，相關部門正抓緊研究制定。據了解，市住建委相關部門已經就上述問題進行了多次調研和研討。北京市房協(xié)副秘書長陳志也表示，這些措施具體操作中還有一些困難需要解決�！耙环矫�，租賃市場目前還不夠規(guī)范。另一方面，政府對于租賃市場的監(jiān)管還缺乏有效性。比如租房的人很少有交稅的�！�
建議房租指導價半年發(fā)布一次
會議提出，北京將按照實際監(jiān)測數據，公布區(qū)域房屋租賃價格參考標準，通過信息引導抑制房屋租金不合理上漲。
陳志說，公布區(qū)域房屋租賃價格參考標準具有較好的實際操作性�！罢鞴懿块T可以做出全市數百個、甚至上千個樣本點。然后通過中介機構，提供各個樣本點區(qū)域的房屋租金市場價位，最后進行綜合分析后，得出該區(qū)域的租價參考標準�！�
他公布租價不應該是每月公布一次，應該半年或一年公布一次。
鏈家地產有關負責人表示，區(qū)域指導價格的指引將對業(yè)主和承租人起到明確的指導作用，起到穩(wěn)定租金的作用。但影響租金的因素很多，例如房齡、戶型、裝修、家具家電等，同一棟樓的租金可能會相差幾百元，因此制定租賃指導價的難度很大，簡單的平均租金可能并不能反映市場真實的狀況。政府部門需要進行大量的調研，并制定出合理的標準，能夠及時的掌握市場動態(tài)。
前4月物價上漲排名全國15
1-4月份，北京居民消費價格指數同比分別上漲4.8%、5.3%、5.5%和5.8%，累計上漲5.3%，比全國高0.2個百分點，在全國各省市中由低到高排名第15位，處于中間位置。
同時，北京25種蔬菜1-4月份平均零售價格每500克2.73元，同比基本持平。
■解讀
【關鍵詞】盤活存量
措施加快研究房屋租金調控辦法，利用稅費等政策杠桿，鼓勵私房出租，盤活存量房源，增加租賃市場供應。
應調節(jié)交易稅費促由售轉租
偉業(yè)我愛我家集團副總裁胡景暉介紹說，此前他曾向北京市發(fā)改委提出過建議，通過稅費的價格杠桿來促進存量房出租，并得到了發(fā)改委的初步認可。
“現在很多房屋都不出租，或私租，因為登記備案要交5%的稅。這樣的話，就造成了租賃市場房源少。鏈家地產市場研究部首席分析師張月也認為，目前房屋租賃需要按5%交納綜合稅費，但稅費上繳的情況并不樂觀，初步估計全市至少一半的房屋是自行交易，減免這部分稅費并不對市場起到明顯的改善作用。但如果能在房屋空置期間收取一定稅費，盤活更多的空置房源，或者通過調節(jié)存量房交易的稅費來促使更多的業(yè)主由售轉租，可能才會有效促進供應的增加。
【關鍵詞】降低收費
措施積極研究降低本市現行房地產交易中介收費標準，規(guī)范中介市場價格行為，嚴厲打擊房屋交易價格違法行為。
市住建委調研中介收費標準
目前，北京房屋中介收費標準，是租房收取1個月租金，普通房屋買賣則收取2.5%的傭金。
記者昨天從多家大型中介機構了解到，近期，市住建委確實也調研過中介收費標準的問題，但中介機構普遍反映目前的收費標準并不高。
“臺灣現在是5%，美國是6%，都比北京高�！焙皶熣f，國家發(fā)改委也曾就中介收費問題征詢過住建部的意見，住建部也認為目前中介收費并不高。
鏈家地產有關負責人表示，中介市場收費混亂、吃差價的現象仍然存在。政府調控行為可以大大提高價格中介機構的規(guī)范性。
■分析
房租上漲源于供需失衡
昨日，北京市生活必需品應急調控協(xié)調小組召開穩(wěn)定物價的會議指出，要加大公租房、廉租房建設力度，通過新建、改建、配建、收儲等多渠道籌集房源，通過增加供給穩(wěn)定房屋租賃價格。
另外要降低中介收費標準，規(guī)范中介市場價格行為。
鏈家地產市場研究部首席分析師張月認為，無論是租金上漲，還是行業(yè)的不規(guī)范行為，根源都是租賃市場供需極不平衡。
如北京已規(guī)定非居住用途地下室禁止出租，再加上有群租的禁令，很大一部分人群需要重新找房。如果能鼓勵更多的房屋進入租賃市場，將可以明顯的緩和租金上漲速度。
■影響
CPI高企拉低實際購買力
措施北京提出，要千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入。認真研究制定促進本市居民收入增長意見，努力實現“十二五”規(guī)劃中提出的“兩個比重”、“兩個同步”，確保實現2011年7%的居民收入增長目標。
解讀
根據北京市統(tǒng)計局公報，去年，北京城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達29073元，比上年增長8.7%；扣除價格因素后實際增長6.2%。
今年以來，在高物價壓力下，居民收入增幅不容樂觀。統(tǒng)計數據顯示，今年一季度，扣除物價因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長4.6%，購買力大幅下降。市統(tǒng)計局表示，城鎮(zhèn)居民收入4.6%的漲幅，在近兩年是很低的，大致與2008年相當，而當時是因為面臨全球經濟危機，同時也是北京物價上漲高峰期。
居民收入低幅度增長還在延續(xù)，統(tǒng)計數據顯示，1-4月，扣除物價因素，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入僅增長4.1%。人大經濟學院副院長劉元春在接受本報采訪時表示，這樣的收入漲幅非常低，是很嚴重的問題。由于居民實際收入下滑比較厲害，不足以支撐消費高速增長，因此使經濟增長回到老路，主要靠投資進行拉動，這樣長期來說會出問題。
而從目前來看，北京居民收入實際增幅正在降低，而CPI從今年以來，卻罕見的在漲幅上連續(xù)超過全國。在物價壓力持續(xù)上升和居民收入增幅緩慢的雙重壓力下，實現7%的目標并不容易。 |
