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電氣設(shè)備行業(yè)：意大利市場將重新啟動(dòng)
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2011-5-11 13:44:43
蘭格鋼鐵 |
2011年5月5日，意大利政府正式批準(zhǔn)新的太陽能補(bǔ)貼方案，將于2011年6月1日實(shí)施
最終政策與2011年4月20日出臺的半官方草案基本一致，設(shè)定上限，下調(diào)補(bǔ)貼
短期(11年5月-12月)利好，中期(12年初-12年底)利空，長期(13年以后)影響較小
意大利政府正式批準(zhǔn)新的太陽能補(bǔ)貼方案
隨著意大利部長會議簽署通過了將于2011年6月1日實(shí)施的ContoEnergiaIV(能源法案)，持續(xù)已久的磋商和審議終于已成為過去。自從有報(bào)告稱意大利市場已在實(shí)施上被凍結(jié)了起來，特別是商用和公共事業(yè)規(guī)模項(xiàng)目，從而導(dǎo)致光伏供應(yīng)鏈與組件存貨量一同大幅增加，有市場研究員表示，這一增長幅度將達(dá)到2-3GW之間。而這一狀況由于今年德國光伏安裝量增加的低開勢態(tài)而愈演愈烈。
GIFI(意大利光伏企業(yè)集團(tuán))貿(mào)易協(xié)會理事會成員AveraldoFarri近期在柏林Photon大會上的演講中指出，推遲新上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策的制定將威脅到一萬個(gè)工作崗位，并使八十億歐元的訂單受到耽擱，同時(shí)還將叫停約200歐元的光伏合同。
與ContoEnergiaIV相關(guān)的關(guān)鍵波動(dòng)包括每月遞減的稅收制度以及為大型系統(tǒng)設(shè)置補(bǔ)貼上限等。有趣的是，新的能源法案還規(guī)定，如果系統(tǒng)營運(yùn)商60%的投資成本(組件和逆變器)，而不是安裝成本，是來自歐盟內(nèi)部的相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的話，那么該營運(yùn)商還將獲得5%的稅率獎(jiǎng)勵(lì)。更重要的是，現(xiàn)有的按照此前的補(bǔ)貼政策批準(zhǔn)的項(xiàng)目將在八月三十一日前繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有政策，并將與新政策同時(shí)執(zhí)行。
坊間還存在著關(guān)于政府將為安裝總量設(shè)置上限的擔(dān)心，但是其財(cái)政上限額度保障了意大利光伏產(chǎn)業(yè)的持續(xù)擴(kuò)張及為其所需的支持。據(jù)新規(guī)定顯示，在2012年政府將為大型系統(tǒng)設(shè)置5.8億歐元的上限。據(jù)EuPD市場調(diào)研公司表示，在現(xiàn)有價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)上，這一額度可實(shí)現(xiàn)2.69GW的安裝量。
2013-2016年間的進(jìn)一步財(cái)政支持被限制在了13.61億歐元，據(jù)EuPD市場調(diào)研公司稱，在現(xiàn)有價(jià)格的標(biāo)準(zhǔn)上，這筆資金將可實(shí)現(xiàn)9.77GW的安裝量。
為期半年的補(bǔ)貼額度遞減政策將于2012年正式實(shí)施，但在2013年，政府計(jì)劃將補(bǔ)貼額度上調(diào)5至10個(gè)百分點(diǎn)。
然而，其他一切形式的資助，如稅收優(yōu)惠和投資補(bǔ)貼等，都將被取消。在2013年下半年，資助形式將被調(diào)整成半年期的形式。如果在進(jìn)行審查之前的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)安裝量有所上漲的話，遞減幅度也將增加到相應(yīng)的水平。
據(jù)杰富瑞公司(Jeffries)稱，新上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策對意大利的光伏產(chǎn)業(yè)也帶來了一些積極影響。由于小型設(shè)備的規(guī)模被設(shè)置在了1MW以下，同時(shí)，并沒有針對屋頂安裝設(shè)備設(shè)置上限，因此，意大利市場的主體部分并沒有受到太大影響。
對于規(guī)模在200KW以下的地面系統(tǒng)，新政策也未設(shè)置任何上限。杰富瑞公司認(rèn)為這是一個(gè)重要的積極因素，因?yàn)榇饲暗牟莅笧樗幸?guī)模的地面系統(tǒng)都設(shè)置了上限。
而由于200KW以下的系統(tǒng)并未被設(shè)置上限，農(nóng)民們也將從新實(shí)施的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策中獲益。由于已獲批的系統(tǒng)在八月三十一日前都不會受到補(bǔ)貼上限的影響，杰富瑞公司預(yù)計(jì)2011年的市場規(guī)模將達(dá)到2GW。
但是，該投資銀行認(rèn)為為大型系統(tǒng)所設(shè)置的上限消極地降低了此前所預(yù)估的安裝量，并且大型系統(tǒng)的優(yōu)先排名機(jī)制也并不明確。
能源法案對聯(lián)網(wǎng)相關(guān)事宜制訂了一些新規(guī)定，這就意味著，電網(wǎng)運(yùn)營商有三十天的時(shí)間將已建成的系統(tǒng)并入到電網(wǎng)中，而未能按期完成聯(lián)網(wǎng)步驟將導(dǎo)致索賠。
總體來說，杰富瑞公司認(rèn)為新的上網(wǎng)電價(jià)系統(tǒng)與此前的預(yù)期相比較來看，對于太陽能產(chǎn)業(yè)還是具有較多的積極意義的。 |
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