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高油價(jià)沖擊 城市出租車行業(yè)“兩大脫節(jié)”
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2011-5-5 10:14:54
蘭格鋼鐵 |
編者按：大城市相繼調(diào)高出租車起步價(jià)以及燃油附加費(fèi)，不但并未明顯減輕司機(jī)的負(fù)擔(dān)，乘客更是怨聲載道；小城市出租車消費(fèi)相對(duì)較低，但面對(duì)油價(jià)的高企和巨大的成本，不少民營(yíng)公司掙扎在虧損邊緣。
追根溯源，是城市出租車行業(yè)存在“兩大脫節(jié)”現(xiàn)象：一是出租車公司和出租車司機(jī)的脫節(jié)，二是公司收入和出租車司機(jī)實(shí)際經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)脫節(jié)。專家認(rèn)為，這“兩大脫節(jié)”折射出出租車管理體制上存在的深層矛盾，當(dāng)務(wù)之急是要理順管理體制，促進(jìn)這一行業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。
重慶今日上調(diào)出租車起步價(jià)公司利潤(rùn)仍可觀
重慶市今日正式執(zhí)行調(diào)整后的出租汽車價(jià)格，將此前的3元“燃油附加費(fèi)”歸并入“起步價(jià)”，調(diào)整后，重慶市出租汽車白天3公里，起步價(jià)為8元，調(diào)升幅度為60%，每公里租價(jià)為1.8元，調(diào)升幅度為50%。
對(duì)于公眾對(duì)調(diào)價(jià)前沒(méi)有開(kāi)聽(tīng)證會(huì)的質(zhì)疑，重慶市物價(jià)局局長(zhǎng)苑魯昨日對(duì)包括《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》在內(nèi)的幾家媒體記者說(shuō)：“關(guān)于是否有必要舉行聽(tīng)證會(huì)的事情，有一個(gè)聽(tīng)證會(huì)目錄，這個(gè)目錄規(guī)定'主要價(jià)格變化就聽(tīng)證’，我們這次主要是理順主城區(qū)出租汽車運(yùn)價(jià)結(jié)構(gòu)，所以沒(méi)舉行聽(tīng)證會(huì)�！背雠_(tái)這個(gè)方案前，也開(kāi)過(guò)若干會(huì)議，也聽(tīng)取了很多意見(jiàn)，程序上是沒(méi)有問(wèn)題的。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者了解到，重慶市本次出租汽車價(jià)格調(diào)整起因是，有部分出租車司機(jī)因堵車等原因，在扣除完每天必須繳納給出租汽車公司的“份子錢”后，所剩無(wú)幾，且大多數(shù)出租車司機(jī)的月收入只有2000元左右。按原有的計(jì)價(jià)方式，一旦堵車，當(dāng)天的收入就會(huì)受到較大影響。
苑魯說(shuō)，本次方案后，平均每輛出租汽車每月能增加800元左右的收入，分?jǐn)偟?~3個(gè)駕駛員身上，駕駛員實(shí)際得到的收入提升并不高。
2008年，時(shí)任重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)的黃奇帆曾在與該市出租汽車司機(jī)的公開(kāi)電視對(duì)話中說(shuō)，一輛出租車每天大概能掙700元，一年的收入大約20多萬(wàn)元，4年承包期的總收入為80多萬(wàn)元，但“份子錢”、“承包費(fèi)”、“預(yù)收營(yíng)業(yè)款”等各種費(fèi)用就要交57萬(wàn)元左右，約占收入的70%。4年內(nèi)剩下的20多萬(wàn)元，除掉加氣、修理等費(fèi)用，司機(jī)每月只能掙2000元左右�！俺鲎廛嚬灸米叩�57萬(wàn)元，扣除必須支付的購(gòu)車等成本和稅費(fèi)，一輛車每年有4萬(wàn)元左右的盈利，總的資本回報(bào)率平均每年達(dá)50%，甚至高達(dá)70%～80%，實(shí)在是'全世界投資回報(bào)率最好的行業(yè)’�！�
一位出租車駕駛員稱，目前重慶市出租車公司的利潤(rùn)比2008年時(shí)更甚：現(xiàn)對(duì)外租出一輛車，每個(gè)月凈收1萬(wàn)元左右，4年共計(jì)48萬(wàn)元，其成本包括車價(jià)為8萬(wàn)元，路橋費(fèi)4年共計(jì)9200元，每輛出租車指標(biāo)4年共計(jì)8000元。此外，每位主駕在從出租汽車拿車時(shí)，還要繳納4萬(wàn)~6萬(wàn)元的押金，實(shí)際折合下來(lái)，當(dāng)?shù)爻鲎馄嚬灸壳皬拿枯v車中可獲取大致40萬(wàn)元的凈收益。
4月23日，深圳市原關(guān)內(nèi)出租車燃油附加費(fèi)繼去年3月10日上調(diào)至2元后，再次邁上3元的新臺(tái)階。加上原本的10元起步價(jià)，實(shí)際上搭乘一次出租車最低消費(fèi)為13元。
至此，深圳再次領(lǐng)先中國(guó)內(nèi)地其他城市取得燃油附加費(fèi)的單項(xiàng)冠軍。
根據(jù)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪，1元錢的加價(jià)對(duì)于深圳市民來(lái)說(shuō)，并不構(gòu)成對(duì)乘或不乘的行為選擇的影響，但在心理層面來(lái)說(shuō)無(wú)疑“添堵”。“正是這一元錢加深了對(duì)通脹的恐慌�！鄙钲谑忻駨埿〗阏J(rèn)為出租車加價(jià)這是“管中窺豹”。
對(duì)于出租車司機(jī)來(lái)講，這上漲的1元錢意味著多一些的收入。深圳出租車司機(jī)傅師父告訴記者，自燃油附加費(fèi)上提后，每晚上能多收到20多元。以此推算，一個(gè)月就多收600余元。
但4月7日93號(hào)汽油上調(diào)0.4元，意味著在油費(fèi)方面支出又多了一筆。以傅師父為例，他的出租車百公里耗油量10升左右，日均行駛200多公里，經(jīng)記者計(jì)算，如果油價(jià)每升上調(diào)1角，意味著他的月收入縮水幾十元。此次油價(jià)上調(diào)，油費(fèi)方面將多支出240元。
這樣從短期來(lái)算的話，燃油附加費(fèi)的收入超過(guò)了此次油價(jià)上調(diào)所帶來(lái)的支出，司機(jī)應(yīng)是每月獲利300余元。
但是從長(zhǎng)期來(lái)看，去年4月14日至今汽油已經(jīng)累計(jì)每噸加價(jià)1480元，折合每升加價(jià)1.07元，意味著過(guò)去的一年，出租車司機(jī)在油費(fèi)方面多支出642元。但深圳去年一整年僅僅上調(diào)一次燃油附加費(fèi)，實(shí)際上燃油附加費(fèi)上調(diào)所帶來(lái)的收入與油價(jià)上漲收支相抵，出租車司機(jī)并不能從燃油附加費(fèi)上漲中獲利。
自5月1日起，上海出租車司機(jī)的承包指標(biāo)(下稱“份子錢”)每月減少300元左右，其他稅費(fèi)支出也將有所降低，每月一共減負(fù)大約350元。
似乎其他地方政府更多是用提高運(yùn)價(jià)的方法，來(lái)抑制油價(jià)的上揚(yáng)。那么，人們不禁要問(wèn)，目前出租車企業(yè)的成本到底是多少？是否有一些良策能協(xié)調(diào)各相關(guān)方的利益，而不僅僅是采用提高運(yùn)價(jià)的辦法呢？
三類經(jīng)營(yíng)模式并存
我國(guó)的出租車行業(yè)中，有三大類經(jīng)營(yíng)模式并行。
上海是將出租車所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)合二為一，公司規(guī)模化運(yùn)營(yíng)。海博股份(600708.SH)一位內(nèi)部人士向記者介紹，只要是符合身體條件的適齡人員，都可以直接申請(qǐng)來(lái)應(yīng)聘出租車司機(jī)，而不需要承包出租車。公司與司機(jī)之間完全是雇傭關(guān)系。
北京以前是使用所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的辦法，即承包經(jīng)營(yíng)：司機(jī)出資買車，承擔(dān)運(yùn)營(yíng)費(fèi)，并按月繳納“份子錢”。不過(guò)現(xiàn)在北京企業(yè)開(kāi)始回購(gòu)汽車，與上海模式已比較相似。
最為特別的模式是在溫州。上世紀(jì)90年代溫州就放開(kāi)了出租車所有權(quán)，對(duì)出租車所有權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)的終身?yè)碛兄拼偈箿刂菽Ｊ揭欢缺粺崤酢?br>
利潤(rùn)被公司賺走？
大部分地區(qū)一線出租車司機(jī)的生存狀態(tài)并不算太好。
在《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者的采訪中發(fā)現(xiàn)，大部分“的哥”從早上4點(diǎn)不到一直做到次日凌晨1點(diǎn)到2點(diǎn)多才回家，三四點(diǎn)才能入睡。
海博股份前述內(nèi)部人士也不否認(rèn)，目前司機(jī)比較難找，“在社會(huì)平均工資不斷上漲的前提下，司機(jī)相對(duì)來(lái)說(shuō)工作強(qiáng)度比較大，收入不是很高。因此用工荒問(wèn)題較突出。”
某司機(jī)告訴記者，其每天的油費(fèi)支出約330元，早上4點(diǎn)到晚上12點(diǎn)都是為別人掙的，12點(diǎn)以后可能才會(huì)為自己掙到200多元。
以上海第二大出租車企業(yè)大眾交通(600611.SH)為例，2010年財(cái)報(bào)顯示，其包含出租車業(yè)務(wù)在內(nèi)的交運(yùn)板塊收入為16.8億元，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率28%，僅次于房地產(chǎn)和餐飲服務(wù)板塊。盡管房地產(chǎn)板塊有40%以上的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率，但由于其收入只有4.4億元，因此實(shí)際上出租車帶給企業(yè)的收益目前是最大的。
上海某出租車公司一位員工透露，目前公司車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)年收入為十萬(wàn)元左右。
提運(yùn)價(jià)非唯一出路
當(dāng)油價(jià)不斷走高時(shí)，一些地區(qū)希望提高出租車運(yùn)價(jià)，來(lái)緩解這一影響。傳知行社會(huì)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)郭玉閃曾對(duì)媒體指出，打破出租車行業(yè)壟斷及取消(政府)管制，才是根本解決出租車行業(yè)各種問(wèn)題的改革路徑。
由于一些地區(qū)只有幾家出租車企業(yè)，雖然定價(jià)權(quán)在政府手里，但少數(shù)具有壟斷地位的企業(yè)，肯定更加希望通過(guò)集體的力量來(lái)推高運(yùn)價(jià)。所以，只有增加更多的企業(yè)參與者，才會(huì)使競(jìng)爭(zhēng)更為充分，價(jià)格更為穩(wěn)定。
專門跟蹤調(diào)研城市出租車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的學(xué)者由晨立表示，市場(chǎng)會(huì)自動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)者的數(shù)量和經(jīng)營(yíng)模式，此外一線司機(jī)會(huì)因?yàn)閿?shù)量管制的解除，以及減輕份子錢的壓力，其工作強(qiáng)度和收入分配等問(wèn)題或許也可得到緩解。
家住浙江省溫州市的楊女士，最近有一肚子苦水。她花費(fèi)105萬(wàn)元買來(lái)的終身資產(chǎn)——出租車牌照，如今只值70萬(wàn)元左右�！拔沂翘澊罅�!”
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者也發(fā)現(xiàn)，在2008年曾一度被爆炒到140萬(wàn)元一張的出租車牌照，如今已跌了近一半。到底是什么原因呢？
“我是2007年前后從別人那里購(gòu)買的這張出租車牌照�！睏钆糠Q，當(dāng)初因?yàn)橛X(jué)得牌照具有終身保值的特性，才決定加入這一隊(duì)伍的。
溫州是我國(guó)少有的、直接把出租車牌照公開(kāi)拍賣的城市。據(jù)《溫州市區(qū)出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用暫行辦法》規(guī)定，“通過(guò)有償取得的出租汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，長(zhǎng)期有效，屬個(gè)人的，可以繼承、轉(zhuǎn)讓；屬法人的，可以轉(zhuǎn)讓�！�
100萬(wàn)元出頭的牌照價(jià)，并不是這些年來(lái)最貴的。2008年年底，一張出租車牌照一度被炒高到140萬(wàn)元�！翱墒�，牌照價(jià)格卻在2010年下半年開(kāi)始下跌了�！睖刂菔谐鲎馄囆袠I(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)焦小春說(shuō)道，牌照下跌主要有三個(gè)原因：首先，油價(jià)出現(xiàn)了大幅上漲，成品油價(jià)格則跟隨其波動(dòng)并上揚(yáng)。這樣以來(lái)，出租車的營(yíng)運(yùn)成本上升了。第二，由于營(yíng)運(yùn)成本的增加，汽車司機(jī)的收入也有所下滑，尋找開(kāi)車的司機(jī)變得很難，解決的辦法之一就是車主必須要讓利。
楊女士告訴記者，當(dāng)初其購(gòu)買牌照時(shí)，承包人每個(gè)月愿意支付給車主8000元的費(fèi)用。但隨著汽車使用年頭的增加，車本身有折舊，因而份子錢的交納也跌了下來(lái)，“目前是跌到了每月7000元�！�
“這幾年，部分溫州的出租車司機(jī)所在家鄉(xiāng)也在發(fā)展該行業(yè)，因此他們即便是有每月3000元的保底收入，但可能選擇回家拿1000多元到2000元的工資。因而，油價(jià)上揚(yáng)、司機(jī)收入不高、司機(jī)所在城市出租車行業(yè)的發(fā)展等眾多原因，都讓一度非常值錢的溫州出租車牌照行情看跌�！苯剐〈和嘎丁�
就在昨日晚間，溫州已宣布將出租車的燃油附加費(fèi)從每車次1元提升到2元，這或許可以緩解一下當(dāng)?shù)爻鲎廛囁緳C(jī)及車主的壓力。但楊女士更關(guān)心的問(wèn)題是：在油價(jià)可能日益攀高的情況下，自己的車牌會(huì)不會(huì)繼續(xù)貶值？
家住北京平谷區(qū)的閆師傅今天又是一個(gè)“連軸轉(zhuǎn)”，每晚只在車?yán)铩安[”5~6個(gè)小時(shí)，就又開(kāi)始工作了。北京熙攘繁忙的大街上，每天像他這樣來(lái)往奔馳的出租車司機(jī)還有很多。聽(tīng)說(shuō)上海的同行們降低了300多元份子錢，閆師傅也想知道，自己一個(gè)月5000元的份子錢是否也有降低的可能。
份子錢是否該降？
北京某國(guó)有出租汽車集團(tuán)管理人員告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，“份子錢”就是出租車的月租費(fèi)，北京出租汽車司機(jī)需繳納的份子錢約為5200元，遠(yuǎn)低于上海的份子錢，因此他認(rèn)為上海下調(diào)份子錢是合理的。
他同時(shí)認(rèn)為，北京的國(guó)有出租車集團(tuán)員工享受著比上海同行更為優(yōu)厚的福利，不應(yīng)提出降低份子錢的要求。該人士透露，北京國(guó)有出租車集團(tuán)員工不但份子錢低于上海，每月還發(fā)給每名司機(jī)1000元左右的燃油補(bǔ)貼。
近兩次調(diào)整成品油價(jià)后，北京市還規(guī)定每名司機(jī)每次出車均可在車費(fèi)外額外收取兩元的燃油附加費(fèi)。
曾對(duì)北京出租汽車行業(yè)跟蹤調(diào)查的首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)法學(xué)教授焦志勇對(duì)本報(bào)表示，出租車“份子錢”逐步降低應(yīng)當(dāng)是趨勢(shì)，因?yàn)檫@直接關(guān)系出租車司機(jī)的收入。同時(shí)，從出租汽車公司的社會(huì)責(zé)任來(lái)講，也應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前汽油價(jià)格上漲的情況，科學(xué)界定職工對(duì)份子錢的承受能力。
他同時(shí)指出，出租汽車公司的賬目也應(yīng)一定程度透明，例如：經(jīng)營(yíng)開(kāi)支、實(shí)際成本、利潤(rùn)率和職工收入的歷年變化情況，以及收取份子錢額度的經(jīng)濟(jì)核算等，都應(yīng)對(duì)社會(huì)有所交代。
暴利與否
對(duì)于北京出租汽車公司暴利的說(shuō)法近年來(lái)也甚囂塵上，專門跟蹤調(diào)研城市出租車行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的學(xué)者由晨立曾指出，出租汽車公司的成本主要包括買車、保險(xiǎn)、司機(jī)工資、社保等項(xiàng)目。司機(jī)每月交給公司的“純份錢”平均為6000元，按新車8年的運(yùn)營(yíng)期限計(jì)算，公司僅單車收取的份錢將近58萬(wàn)元，扣除新車購(gòu)車款10萬(wàn)元、保險(xiǎn)8萬(wàn)元，每輛車的實(shí)際利潤(rùn)可達(dá)40萬(wàn)元。
但上述國(guó)有出租汽車集團(tuán)管理人員則表示，如此高的利潤(rùn)是不存在的，由于出租汽車公司除運(yùn)營(yíng)成本外，還要負(fù)擔(dān)數(shù)額龐大的場(chǎng)地費(fèi)用，因此整體利潤(rùn)有限；民營(yíng)企業(yè)可能尚好，而國(guó)有企業(yè)基本維持在微利水平。此外，國(guó)企每年要接受相關(guān)部門的審計(jì)和執(zhí)行行業(yè)的5年規(guī)劃，需要承擔(dān)不少社會(huì)義務(wù)，這都使得企業(yè)不可能有暴利。
為對(duì)出租車司機(jī)減壓，出租車調(diào)價(jià)并非唯一選擇。與上海通過(guò)降低“份子錢”等措施有所不同，湖北正在全省范圍內(nèi)推行一種新的出租車經(jīng)營(yíng)模式——公車公營(yíng)制。
湖北省運(yùn)管局副局長(zhǎng)王陽(yáng)紅表示，以十堰順強(qiáng)出租車公司為代表的“公車公營(yíng)”模式，將通過(guò)回購(gòu)等方式逐步在全省各地復(fù)制。屆時(shí)，一本萬(wàn)利的“二老板”群體與“份子錢”有望淡出湖北出租車市場(chǎng)。
昨日，十堰順強(qiáng)運(yùn)業(yè)公司董事長(zhǎng)潘華強(qiáng)在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)表示，公司最初采取的也是承包制，即公司以“批發(fā)價(jià)”將車輛運(yùn)營(yíng)牌證發(fā)包給承包人，承包人又以“零售價(jià)”向駕駛員按月收取“份子錢”，承包層次越多駕駛員的“份子錢”負(fù)擔(dān)越重。
據(jù)了解，盡管出租車公司也能從高額“份子錢”中分得一杯羹，但對(duì)于駕駛員的管理卻是鞭長(zhǎng)莫及，比如油貼發(fā)放，“因承包人經(jīng)常私吞油貼，駕駛員與承包人時(shí)常扯皮，矛盾不斷加劇，最終駕駛員不愿給承包人開(kāi)車而罷運(yùn)�！�
基于此，湖北率先在全國(guó)廢除承包制，出租車公司收回車輛產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)，取消承包人這一中間環(huán)節(jié)，推行公營(yíng)制。不僅同駕駛員簽訂班費(fèi)制合同，駕駛員養(yǎng)老醫(yī)療保險(xiǎn)全部由公司辦理，車輛各種稅費(fèi)、檢測(cè)費(fèi)、維修費(fèi)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)全部由公司承擔(dān)。同時(shí)，每位駕駛員的安全風(fēng)險(xiǎn)金也由原來(lái)的3萬(wàn)~6萬(wàn)元/人車降至1萬(wàn)元/人車，駕駛員除燃油費(fèi)外，其他維修、車檢費(fèi)用均由公司承擔(dān)。
“過(guò)去，除了一次性支付數(shù)萬(wàn)元的保證金外，每月交給'二老板’的4500元'份子錢’，也就是管理費(fèi)，是最大的一筆支出。一天在路上跑十幾個(gè)小時(shí)，三分之二以上的時(shí)間都是在掙這筆'份子錢’。但我們既沒(méi)有五險(xiǎn)一金，也沒(méi)有基本工資，加油加氣、違章罰款、車輛維修等費(fèi)用也是我們自己出。'二老板’和出租車公司除收錢積極，別說(shuō)管理了，平時(shí)連個(gè)人影都見(jiàn)不著!”順強(qiáng)運(yùn)業(yè)駕駛員梁超曾深受“份子錢”折磨多年，為了生存，他甚至曾繞路，拒載短途客，闖沒(méi)有電子眼監(jiān)控的紅燈。
如今，梁超每天只需交納86元的夜班臺(tái)班費(fèi)(白班臺(tái)班費(fèi)為162元)，月工資在3500~4500元，“如果參加公司組織的集體活動(dòng)，還能拿到50元/次的活動(dòng)補(bǔ)貼；年底還有3000~5000元不等的年終獎(jiǎng)，油貼也是直接發(fā)放到工資銀行卡上�！绷撼蛴浾邚�(qiáng)調(diào)說(shuō)，“夜班油貼4500元(白班油貼7000元)，一分不少!這在過(guò)去是無(wú)法想象的。”
上海
起租價(jià)為12元，起租里程是3公里，超起租里程單價(jià)每公里2.4元。
超過(guò)10公里(不含10公里)，超過(guò)部分按超起租里程單價(jià)加價(jià)50%。
當(dāng)日23時(shí)(含23時(shí))至次日5時(shí)(不含5時(shí))時(shí)段內(nèi)，起租費(fèi)、超起租里程運(yùn)價(jià)上浮30%。
北京
白天(早5：00~晚10：59)
起步價(jià)10元，超出(含)3公里至15公里以內(nèi)的公里數(shù)每公里按2元計(jì)費(fèi)。超出(含)15公里以外的公里數(shù)(每公里加收50%空駛費(fèi))按3元計(jì)費(fèi)。
夜間(晚11：00~早4：59)
起步價(jià)11元，每公里另加收20%的夜間費(fèi)用。
深圳
綠的：
6時(shí)至23時(shí)起步價(jià)6元/1.5公里，里程價(jià)2.40元/公里。
23時(shí)至次日凌晨6時(shí)征收20%夜間附加費(fèi)。
紅黃的：
6時(shí)至23時(shí)起步價(jià)10元/2公里里程價(jià)2.40元/公里。
23時(shí)至次日凌晨6時(shí)征收30%夜間附加費(fèi)。
重慶
白天(6時(shí)至晚上10時(shí))：3公里起步價(jià)為8元，3公里后每公里租價(jià)為1.8元。
夜間(10點(diǎn)到凌晨6點(diǎn))：起步價(jià)為8.9元，3公里后每公里租價(jià)2.25元。(據(jù)公開(kāi)資料)
(第一財(cái)經(jīng)) |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】zhuijuan.cn |
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