在16日的博鰲亞洲2011年年會“持續(xù)調控下的房地產(chǎn)創(chuàng)新”分論壇上,與會嘉賓認為,目前房地產(chǎn)市場調控已經(jīng)初見成效,但一線城市核心地段房價下降空間有限。2011年后房價的走勢,基本取決于調控決心,但限購、限貸政策無法從根本上醫(yī)治房地產(chǎn)頑疾,根本解決還有賴于城市、人口、稅收、收入等結構方面的調整。
“雙軌制”格局基本確定
首都創(chuàng)業(yè)集團副董事長、總經(jīng)理劉曉光認為,目前北京、上海等地樓盤銷量已經(jīng)下降了50%左右,周邊地區(qū)價格也開始下降,此輪地產(chǎn)調控已初見成效,房地產(chǎn)行業(yè)雙軌制格局已經(jīng)基本奠定,預計到今年8月份,效果將更加明顯。具體到北京而言,劉曉光認為,北京四環(huán)以內房價很難下降,而諸如南五環(huán)與東五環(huán)以外的部分地段,在嚴厲調控政策的作用下,預計8月份前后最大將有15%的降幅。
SOHO中國有限公司董事長潘石屹認為,這一輪調控是史上最嚴厲的,此前主要從土地、貨幣政策、按揭貸款成數(shù)等方面去調控,今年開始則是限價、限購,因此2011年將成為一個分水嶺。
潘石屹認為,去年全中國房地產(chǎn)銷售額為5.25萬億元,其中土地出讓收入為2.9萬億元,地方政府對土地財政的依賴是房地產(chǎn)市場扭曲的根本原因。房地產(chǎn)行業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,最根本的就是要讓地方政府對土地財政的依賴性降低。
限購無法根治頑疾
住房和城鄉(xiāng)建設部政策研究中心主任陳淮認為,中國剛剛走過了住房脫困期,大多數(shù)老百姓僅僅解決了有房子住的問題,但現(xiàn)有住房還需要改善,中國住房市場還處于“絕對短缺”階段。
“160多個城市的人都跑到北京、上海、廣州、深圳四個城市買房子,再限購也無法解決房價問題。限購、限貸無法解決中國的房地產(chǎn)問題,要真正解決房地產(chǎn)問題,政府需要從四個方面進行調整!标惢凑f。
首先,調整城市結構。中國需要大中小城市協(xié)調發(fā)展。目前中國沿海特大城市人口占全部人口比重是兩成,二三線城市占兩成,中小城市占一成,農(nóng)村占五成,2:2:1:5的城市人口結構應該變成2:4:2:2。
第二,土地制度調整。根據(jù)今年國民經(jīng)濟統(tǒng)計公報,2011年異地就業(yè)人數(shù)為1.56億。其中,相當一部分人擁有宅基地,因此宅基地置換已經(jīng)到了非解決不可的地步。
第三,調整中央和地方稅負關系。這個問題可以通過市政債和不動產(chǎn)稅的方式加以解決。最后,調整收入分配結構。
陳淮認為,這四個方面的調整沒有一條可以靠限購解決,但缺了任何一條都無法解決北京、上海、廣州、深圳房價過高的問題。 |