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法治周末：高速公路逃費(fèi) 不止是假軍牌
 http://zhuijuan.cn    發(fā)表日期：2011-4-18 10:28:07  蘭格鋼鐵
    河南“天價(jià)過路費(fèi)”案在告一段落的同時(shí)，大貨車的車主利用假軍車牌照偷逃高速公路超載通行費(fèi)伎倆也隨之曝光。其實(shí)偷逃高速公路通行費(fèi)的手段是五花八門的。

    四川省資中縣檢察院偵破的一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件，揭露出來(lái)的不法貨車車主勾結(jié)收費(fèi)站人員“互利互惠”大量逃費(fèi)的伎倆，就要比掛假軍車牌照高明得多

    在高速公路收取“通行費(fèi)”，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)年限合理與否，可以根據(jù)實(shí)際情況與時(shí)俱進(jìn)地作出調(diào)整，但是逃費(fèi)肯定違法。

    為此，相關(guān)部門對(duì)收取“通行費(fèi)”進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)管：高速公路收費(fèi)站及車輛通行記錄是全省聯(lián)網(wǎng)的，車輛從上高速路拿卡，到下高速路交卡并繳費(fèi)，省“監(jiān)控結(jié)算中心”和各路段網(wǎng)絡(luò)都有詳細(xì)的記錄。

    然而，四川省資中縣檢察院偵破的一起經(jīng)濟(jì)犯罪案件，卻揭開了不法貨車車主勾結(jié)高速公路收費(fèi)站人員“互利互惠”、大量逃費(fèi)的黑洞內(nèi)幕。

    卡車不走近路繞遠(yuǎn)道

    2009年初夏，資中縣檢察院辦案人員在偵辦一起案件時(shí)，需要到案發(fā)地點(diǎn)查證。在資中縣一條老舊的普通公路上，辦案人員駕車途中遇到一串牌照是“S”起頭的運(yùn)煤大卡車。

    辦案人員知道，掛“S”符號(hào)的車隸屬于四川省達(dá)州市，這些車很可能是往資中縣相鄰的威遠(yuǎn)縣一座頗具規(guī)模的鋼鐵廠運(yùn)送煤炭的。然而，從達(dá)州市到鋼鐵廠，最便捷的行車路線，應(yīng)該走達(dá)渝高速公路，進(jìn)入內(nèi)江地界后則從漁溪收費(fèi)站下高速公路，然后走高等級(jí)公路可直奔鋼鐵廠�？墒沁@些運(yùn)煤大卡車行駛在老舊公路上，那么就不可能是從漁溪收費(fèi)站下的高速公路。

    也就是說(shuō)，這些運(yùn)煤車為什么不走直線，而偏偏要沿“C”型路線繞行上百公里，還要深夜趕路呢？

    經(jīng)連續(xù)觀察，這種情況很普遍。辦案人員由此認(rèn)為，這些大卡車舍近求遠(yuǎn)、深夜繞行，不是偶然的，其目的很可能就是為了逃費(fèi)。而逃費(fèi)必須與收費(fèi)站人員勾結(jié)起來(lái)才會(huì)得逞，這種勾結(jié)又必然是“互利互惠”的。

    收費(fèi)站人員屬于受國(guó)家企事業(yè)單位委托管理國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，為牟私利幫助逃費(fèi)，當(dāng)以經(jīng)濟(jì)犯罪論處，且屬于檢察機(jī)關(guān)管轄。

    暗夜下的權(quán)錢交易

    隨后，辦案人員了解到，從2007年6月1日起，四川省對(duì)高速公路行駛貨車實(shí)行聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)，那么超重過多的運(yùn)煤大卡車應(yīng)繳納的“通行費(fèi)”則大幅增加。

    辦案人員分析認(rèn)為：運(yùn)煤大卡車不惜長(zhǎng)途繞行從球溪收費(fèi)站下高速路，幫助他們逃費(fèi)的或許是球溪收費(fèi)站的人員。

    凌晨1時(shí)左右，球溪收費(fèi)站，5輛運(yùn)煤大卡車連成一串靠邊停下，首輛卡車司機(jī)下車后，一名收費(fèi)站人員迎上前來(lái)，兩人說(shuō)了幾句話，司機(jī)就將一個(gè)紙包遞給收費(fèi)站人員，然后返回自己的貨車；收費(fèi)站人員接過紙包揣入兜里后，抬起了通行攔桿。運(yùn)煤大卡車一輛接一輛地開出了收費(fèi)站，下了高速公路。

    這是偵查人員觀察到的一幕。

    次日，檢察官前往鋼鐵廠調(diào)查，從運(yùn)煤大卡車的交貨單上，查清了卡車的牌號(hào)、車主的姓名、載煤的重量和交貨的時(shí)間。他們又趕到四川省高速公路監(jiān)控結(jié)算中心，按已知車牌號(hào)調(diào)取了這些車的所有通行記錄。

    兩月前的通行記錄顯示：這些運(yùn)煤大卡車從達(dá)州一個(gè)收費(fèi)站進(jìn)入高速公路后，從廣安、南充、成都，作“C”型繞彎行駛，直至資中地界，始終沒有他們的出站記錄，這些運(yùn)煤大卡車在同一天又有了在深夜從球溪收費(fèi)站才開始進(jìn)入高速公路，再?gòu)臐O溪收費(fèi)站繳費(fèi)出站下高速公路的記錄。

    只繳最后一站費(fèi)過關(guān)

    在辦案人員看來(lái)記錄反映了這樣一種逃費(fèi)情況如同一個(gè)旅客乘坐長(zhǎng)途列車，直到臨近最后一站才買了最后一程的車票而得以出站，此前乘坐的車程費(fèi)用就全部逃避掉了。至于運(yùn)煤車何以能夠在球溪站重新變成進(jìn)站，車主和收費(fèi)站人員必定有一套事先商定的鬼把戲。

    通過向漁溪收費(fèi)站的工作人員進(jìn)行了解，該站工作人員向檢察官講出了這樣一個(gè)實(shí)情：運(yùn)煤大卡車總在深更半夜來(lái)到該站繳費(fèi)后下高速公路，而所繳通行費(fèi)卻只有從球溪到漁溪一站路程的費(fèi)用，牌號(hào)“S”起頭的運(yùn)煤車分明來(lái)自遠(yuǎn)方，怎么可能在高速公路上只有一站的路程呢？于是，他們就打電話警告球溪收費(fèi)站，說(shuō)：“你們搞什么名堂？”球溪站的工作人員并不回話。從此以后，這些大卡車就沒有再經(jīng)過漁溪站繳費(fèi)下高速公路了。

    檢察官?zèng)Q定對(duì)球溪收費(fèi)站進(jìn)行調(diào)查，于是對(duì)站內(nèi)收費(fèi)人員進(jìn)行摸排，得知其中兩人因遭上級(jí)懷疑給逃費(fèi)車輛放行而被解除了勞動(dòng)合同，其中姓鄧的是一個(gè)收費(fèi)班班長(zhǎng)，另一個(gè)姓袁的人較老實(shí)，只是這個(gè)班的成員。

    檢察官傳訊了袁某，將不法車主與收費(fèi)人員相勾結(jié)，合謀逃費(fèi)的兩套手段指出來(lái)，并將收集到的證據(jù)擺出來(lái)。很快，袁某就承認(rèn)了該站收費(fèi)人員收取不法車主的錢幫其逃費(fèi)的事實(shí)，并供出了一個(gè)姓易的主謀。

    檢察官迅速傳訊易某。在確鑿的事實(shí)和證據(jù)面前，易某為了爭(zhēng)取減輕處罰，供認(rèn)了整個(gè)作案逃費(fèi)的全部事實(shí)和前因后果。

    次日上午，檢察官又打電話通知鄧某，要求他到檢察院反貪局配合調(diào)查。鄧某于下午3時(shí)到了反貪局，在事實(shí)和證據(jù)面前，供認(rèn)了逃費(fèi)的犯罪事實(shí)。

    每車每次800元“幫忙費(fèi)”

    易某家住漁溪收費(fèi)站附近，在2007年的一個(gè)夏日，易某到球溪收費(fèi)站上班，可是沒有搭上單位的交通車，就在漁溪收費(fèi)站欲搭過路車。

    碰巧，達(dá)州市運(yùn)煤大卡車的車主趙某拉煤到鋼鐵廠交貨后，前往成都運(yùn)輸蔬菜返回達(dá)州。趙某駕車到漁溪收費(fèi)站拿卡上高速公路時(shí)，漁溪站的收費(fèi)人員請(qǐng)趙某幫忙將易某捎到球溪收費(fèi)站。趙某聽說(shuō)易某是球溪收費(fèi)站的，爽快地答應(yīng)了。

    路上，趙某一邊開車一邊向易某訴苦又求情，說(shuō)：“現(xiàn)在實(shí)行聯(lián)網(wǎng)計(jì)重收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)太高，我們搞運(yùn)輸?shù)膶?shí)在承受不了，請(qǐng)兄弟幫幫我們嘛。”

    易某拒絕道：“我們才不搞這些名堂!”

    趙某又說(shuō)：“不要這樣嘛!其實(shí)高速公路逃費(fèi)的情況多的是。你幫了我們，我們也會(huì)重重感謝你的啥!”

    易某沒有答話，但是沒有再拒絕。趙某覺得這事有希望，于是在與易某分手的時(shí)候?qū)⒆约旱氖謾C(jī)號(hào)碼交給了易某，懇求道：“希望兄弟與我聯(lián)系�！�

    易某在當(dāng)天下班時(shí)，將趙某請(qǐng)求之事告訴了前來(lái)接班的班長(zhǎng)鄧某，并問道：“這事干不干得？”

    鄧某回答：“大家都好好考慮一下再說(shuō)�！�

    經(jīng)過一段時(shí)間的琢磨，一個(gè)通過換卡逃費(fèi)的伎倆終于醞釀成熟了。鄧某告訴易某：“這事可以干�！辈⒔幸啄撑c趙某聯(lián)系。

    雙方聯(lián)系約定：趙某多約幾輛運(yùn)煤大卡車一起逃費(fèi)，每輛車交800元的“幫忙費(fèi)”，接著雙方又約定了以新卡換原卡的逃費(fèi)方式和實(shí)施細(xì)節(jié)。所謂新卡，其實(shí)就是在高速公路聯(lián)網(wǎng)的正規(guī)空白卡上，重新輸入這些運(yùn)煤車是從球溪站進(jìn)入高速公路的記錄信息。

    高速公路管理漏洞大

    趙某依約串聯(lián)了多輛運(yùn)煤大卡車共同逃費(fèi)。從達(dá)州出發(fā)前，他就打電話給易某或易某指定的球溪收費(fèi)站的同伙，告訴他們自己帶隊(duì)的運(yùn)煤大卡車的數(shù)量、牌號(hào)、預(yù)計(jì)到達(dá)球溪的時(shí)間，以便對(duì)方做好逃費(fèi)接應(yīng)的準(zhǔn)備。

    運(yùn)煤車隊(duì)到達(dá)球溪站后先靠邊停下，趙某下車，將同路的所有運(yùn)煤車主的原卡和800元收起來(lái)，接著避開監(jiān)控?cái)z像頭步行到收費(fèi)站辦公樓下的旁邊，將收來(lái)的所有原卡和錢交給早已等候在這里的收費(fèi)站人員，再將制做好的所有新卡交給趙某，趙某回來(lái)將新卡發(fā)給同路車主，然后就駛向漁溪站后下高速路。逃費(fèi)車輛之所以深夜到球溪，是為了在暗夜好躲避監(jiān)控?cái)z像探頭；也是便于進(jìn)行交易，因?yàn)樵谶@個(gè)時(shí)候不可能有目擊者。

    這個(gè)逃費(fèi)團(tuán)伙的伎倆被漁溪收費(fèi)站窺破后，干脆在球溪站只收原卡，不取新卡也不刷卡，當(dāng)然也不繳納通行費(fèi)而被抬桿過站。

    盡管他們變換了逃費(fèi)方式，但還是留下了痕跡。在當(dāng)?shù)貦z方和警方的有力配合下，躲藏起來(lái)的十余名逃費(fèi)車主全部被緝拿歸案。

    近日，檢察機(jī)關(guān)以《檢察建議》的方式給相關(guān)高速公路的管理部門致函，建議其加強(qiáng)管理、堵塞漏洞。

    (法制周末)
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