新華網(wǎng)報(bào)道   歐盟２７國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)１５日結(jié)束月度例會(huì)，此次會(huì)議重點(diǎn)仍是討論應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)綜合性方案的具體內(nèi)容。除了原則同意未來(lái)永久性救助機(jī)制５０００億歐元的資金規(guī)模外，在該方案的其他方面，比如如何提高各國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大臨時(shí)救助機(jī)制等問(wèn)題上，各國(guó)仍分歧嚴(yán)重。若要按照歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在２月４日峰會(huì)上確定的時(shí)間表，在３月底的峰會(huì)上通過(guò)這套方案，歐盟各國(guó)要做的功課還很多。

    法德競(jìng)爭(zhēng)力公約成眾矢之的

    在２月４日的峰會(huì)召開間隙，德國(guó)總理默克爾與法國(guó)總統(tǒng)薩科齊舉行了一次聯(lián)合記者招待會(huì)。在會(huì)上，默克爾提出未來(lái)要避免債務(wù)危機(jī)，除了建立永久性救助機(jī)制外，最根本的還是要提高歐盟尤其是歐元區(qū)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。為此，她與薩科齊提出了一份競(jìng)爭(zhēng)力公約。

    這份公約的主要內(nèi)容是提議所有歐元區(qū)國(guó)家都要遵守一套完善的社會(huì)和財(cái)政政策，其中包括規(guī)定統(tǒng)一的退休年齡、在歐洲統(tǒng)一征收企業(yè)收入稅、不再把工資增長(zhǎng)自動(dòng)與通貨膨脹掛鉤等。

    但這份公約從內(nèi)容到形式遭到了許多歐盟國(guó)家的反對(duì)。捷克總理彼得·內(nèi)恰斯就說(shuō)，幾乎所有人都聽說(shuō)過(guò)德國(guó)提出的這份公約，但誰(shuí)也不知道它的具體內(nèi)容。波蘭總理唐納德·圖斯克則認(rèn)為，提出這份公約是在歐盟內(nèi)部制造分裂。

    除了遭到非歐元區(qū)國(guó)家的反對(duì)外，一些歐元區(qū)國(guó)家對(duì)這份公約也不買賬。在１５日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)前，芬蘭財(cái)長(zhǎng)于爾基·卡泰寧就表示，當(dāng)然所有人都愿意提高競(jìng)爭(zhēng)力，但很難衡量到底哪種方式最好，他認(rèn)為法德的建議不一定就是最好的方式。

    比利時(shí)副首相兼財(cái)政大臣迪迪埃·雷恩代爾則認(rèn)為，法德提出的提高歐元區(qū)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的建議有“一刀切”的嫌疑，各國(guó)情況不同，提高競(jìng)爭(zhēng)力的手段也自然不同。比利時(shí)不能同意把工資增長(zhǎng)與通貨膨脹脫鉤的提議。

    歐元集團(tuán)主席、盧森堡首相容克在歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)前接受記者采訪時(shí)說(shuō)，他一點(diǎn)也不了解這份公約的具體內(nèi)容，而且當(dāng)天的會(huì)議也不討論這份公約。他還質(zhì)疑這樣一份公約的價(jià)值。他說(shuō)：“沒有人，至少我不反對(duì)提高歐元區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，但我們需要確定到底是不是需要新的工具，還是充分利用現(xiàn)有工具�！�

    盡管遭到各方反對(duì)，但種種跡象表明，歐元區(qū)第一大經(jīng)濟(jì)體、將為未來(lái)任何救助機(jī)制掏腰包最多的德國(guó)并不會(huì)放松立場(chǎng)。未來(lái)各方無(wú)疑還將就這份公約的內(nèi)容進(jìn)行激烈爭(zhēng)論。

    如何擴(kuò)大臨時(shí)救助機(jī)制仍無(wú)定論

    如何擴(kuò)大目前４４００億歐元的“歐洲金融穩(wěn)定工具”是目前歐元區(qū)各國(guó)爭(zhēng)論的另一個(gè)焦點(diǎn)。事實(shí)上，這個(gè)問(wèn)題從去年就開始討論，雖然從歐盟委員會(huì)到一些形勢(shì)吃緊的歐元區(qū)國(guó)家，如葡萄牙和西班牙等一直呼吁擴(kuò)大該工具的資金規(guī)模，并拓寬其使用范圍，但德國(guó)一直持反對(duì)意見。

    雖然德國(guó)表示可考慮提高“歐洲金融穩(wěn)定工具”的實(shí)際借貸能力，但隨著近來(lái)債務(wù)危機(jī)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)，德國(guó)對(duì)這一提議又熱情消退。

    由于要保持所發(fā)行債券的ＡＡＡ級(jí)別，目前“歐洲金融穩(wěn)定工具”的實(shí)際借貸能力只有２５００億歐元左右。

    就在１４日的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)前，德國(guó)財(cái)長(zhǎng)沃爾夫?qū)�·朔伊布勒表示現(xiàn)在沒有必要討論對(duì)“歐洲金融穩(wěn)定工具”采取短期額外措施。他說(shuō)：“現(xiàn)在市場(chǎng)很穩(wěn)定，最好不要讓一些不必要的討論引發(fā)市場(chǎng)不安情緒�！焙商m財(cái)政大臣揚(yáng)·凱斯·德亞赫也認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題現(xiàn)在不是當(dāng)務(wù)之急。

    但葡萄牙財(cái)長(zhǎng)就對(duì)歐元區(qū)在這個(gè)問(wèn)題上的拖拉表示強(qiáng)烈不滿。葡萄牙近來(lái)的債務(wù)形勢(shì)再度緊張，其１０年期國(guó)債收益率１５日達(dá)到７．４２％，償債能力明顯受到市場(chǎng)質(zhì)疑。比利時(shí)財(cái)政大臣雷恩代爾１５日表示，永久性救助機(jī)制要到２０１３年才能生效，因此仍有必要擴(kuò)大目前的臨時(shí)救助機(jī)制。

    歐盟負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)和貨幣事務(wù)的委員奧利·雷恩在１５日的財(cái)長(zhǎng)會(huì)上也再次強(qiáng)調(diào)了提高“歐洲金融穩(wěn)定工具”的借貸能力以及擴(kuò)大其使用范圍的重要性，并表示這將是未來(lái)綜合性方案中的一個(gè)重要內(nèi)容。

    系列會(huì)議協(xié)調(diào)立場(chǎng)

    由于分歧眾多，歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)人將召開一系列會(huì)議，爭(zhēng)取在３月２４日的歐盟峰會(huì)上通過(guò)一套綜合性方案。歐洲理事會(huì)常任主席范龍佩日前宣布，３月１１日歐元區(qū)國(guó)家首腦將召開峰會(huì)，協(xié)調(diào)相關(guān)立場(chǎng)。

    ２月１５日，芬蘭財(cái)長(zhǎng)卡泰寧發(fā)表聲明說(shuō)，３月４日芬蘭將在赫爾辛基組織召開一次由歐元區(qū)部分國(guó)家參加的首腦會(huì)議，討論應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)的全面方案，法德等國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都將參加。據(jù)悉，西班牙、葡萄牙以及希臘等歐元區(qū)國(guó)家也將在雅典召開一次會(huì)議以協(xié)調(diào)立場(chǎng)。

    除了各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)議外，歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)也將頻繁會(huì)晤，為３月底的峰會(huì)做準(zhǔn)備。３月１１日的歐元區(qū)峰會(huì)后，歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)將于１４日召開月度例會(huì)，并很可能在２４日的歐盟峰會(huì)前三天再次聚首，力爭(zhēng)達(dá)成一致。