I時代報
據華夏時報報道，“上海試點房產稅在2010年12月9日已獲得中央批準�！�1月6日，一位上海市政府的決策咨詢專家向記者透露。據這位專家稱，雖然目前上海已經制定出了框架性的方案，但方案有很多細節(jié)仍在研究中。而上海市發(fā)改委已經就房產稅的試點方案，對在滬的部分開發(fā)商和房產研究機構展開調研，以進一步完善試點方案細則。
另外，上海市住房保障局一位不愿具名的經濟師也說，雖說上海試點獲批，但方案可能會在今年“兩會”上進行討論后，才有望正式試點。
征收方案幾易其稿
房產稅如何征收的說法很多，易居中國綜合研究部部長楊紅旭就注意到，上海試點的版本有不下三種：第一種是只對二套以上普通商品房和別墅征收；第二種是僅對新購房屋進行征收，且以每戶家庭名下一定房產面積為“起征點”；第三種是無論增量、存量都要征稅，按人均面積征收。
最近，第四種方案又在流傳，其中房產稅所呈現出來的稅率力度之大著實讓人大跌眼鏡�！斑@個方案太嚴厲了，不是我們所了解到的那個滬版方案，已經改了很多�！睏罴t旭感到非常驚訝，“政府不太可能采用如此嚴厲的方案�！�
但也有持不同意見的人，上海社會科學院研究員顧建發(fā)就認為較為嚴厲的方案可行�！白钪饕脑蚴�，如果嚴厲的累進稅率并不是針對存量房，而只是針對房產稅實施之后的新增商品房，這也是為了限制投資性的購房�！薄叭绻慨a稅出臺后繼續(xù)持有三套以上房產，很有可能被征以重稅，這從另一方面也是為了打擊新的購房�！�
即使同為試點城市，重慶和上海的房產稅方案也不同。
此前，重慶市市長黃奇帆接受媒體采訪時，詳細介紹了重慶的房產稅方案。渝版房產稅試點方案主要針對高檔住宅，基本思路包括：先對別墅、200平方米以上的“大房子”和評估價值超過主城區(qū)平均售價3倍以上的住房開征；按面積計，實行累進稅率；征收范圍首先是增量部分，存量部分視情況開征；每戶家庭擁有普通住宅超過四套，可能被征稅；外地人炒房，可能被征稅�！斑@些都不是最終的方案，地方報上來的方案已經被修改了多遍。”1月6日，社科院金融研究室主任曹紅輝在接受記者采訪時表示，“中央會讓試點地方根據當地實際居住平均水平制定免稅面積，但一些原則性的東西還是由中央定，如實行寬稅基和累進稅制，按人均面積并結合套數征稅�！�
記者了解到，目前財政部、國家稅務總局起草房地產稅暫行條例的工作也在進行。
或將于三月開征
前述上海市政府的決策咨詢專家告訴記者：“雖然目前上海已經制定出了框架性的方案，但方案仍有很多細節(jié)仍然在研究當中。”
對于征收房產稅，社會上還有不同意見。
重慶博眾房地產管理研究院院長閻占斌博士就認為，已知的房產稅征收方案是一個幾方面不討好的“東西”。他明確表示，征收房產稅肯定對房價下跌不會有直接幫助；從長期來看，征收房產稅增大了房產持有成本，反而會在一定程度上間接推高房價�！岸愂盏哪康氖�'劫富濟貧’，而征收房產稅卻是既'劫富’又'劫貧’。一個普通老百姓花了一輩子的積蓄買了套大房子，卻被歸為該繳稅的富人，這顯然是不合理的。”閻占斌頗有微詞。
擔心的還不止這些�！吧虾Ｊ姓诜桨傅妮p重上比較猶豫。”復旦大學房地產研究中心主任尹伯成告訴記者。他認為，從外部看，現在出口對經濟增長的拉動作用很有限，內部要抑制通脹、防止房價過快上漲，房地產作為龍頭行業(yè)之一，下手輕還是重，讓政府憂慮不已。
在一些人眼中，過高的稅率可能會引起房地產市場的強烈震動。華東師范大學房地產研究中心主任華偉就有這樣的擔憂：“上海市政府對房產稅試點的原則基本是明確的，既要通過房產稅打擊投資、抑制房價過快上漲，同時也要避免因打壓過度而造成滬房地產市場的大逆轉�！�
盡管各方面的意見還不統一，但房產稅試點已是箭在弦上不得不發(fā)。“開征房產稅是目前我國宏觀經濟調控和產業(yè)結構升級的必然要求，同時也是完善現有稅制結構的必然要求，必將對調整居民收入和財富再分配起到積極的作用�！痹诓芗t輝看來，目前是開征房產稅的一個時機。
至于具體的試點時間，記者得到的消息是，上海市速度快的話預計今年一季度就會在上海實施，而重慶房產稅可能也將在3月份開始試點。 |
