未來五年，南京社會建設的規(guī)劃藍圖什么樣？昨天，市委召開新聞發(fā)布會，通報“十一五”南京國民經濟和社會發(fā)展成就和“十二五”期間社會建設工作重點。會上，“住房保障”、“收入倍增”、“藍天清水計劃”等“十二五”社會建設規(guī)劃中與民生有關的方案閃亮出臺。這些方案最后將如何“落地”，成為全場關注的焦點。
南京“十二五”社會建設很給力
雨污分流今年已挖路段今后絕不重挖
雨污分流工程是造福于民的好事，可不少人發(fā)現，剛剛修好的一段路過兩天又會重復開挖。這種重復建設該怎么避免？
“我相信這是陣痛，也請大家理解�！睂Υ它S輝承認，今年雨污分流主干管、支干管數量比較多，作業(yè)面也比較大。而將來“十二五”期間，要完成工作量更大，作業(yè)面也更大，這離不開廣大市民的支持。
對于重復建設，她表示“早就認識到了”，并已出臺一系列應對措施：第一，加強項目的前期研究;第二，科學設定建設的時序;第三，強調協(xié)調工作。對于重復建設的問題，市里已經作為城建的重點排出來，并通知各個單位：今年做過的路段以后絕不重復開挖。在后期雨污分流工作中，“一定要把對百姓的干擾降低到最小�！�
收入“倍增”，有什么具體措施？
發(fā)改委：大力改進一次分配、二次分配
“主要通過提高居民的一次分配和二次分配，最終實現整體收入的提高�！蹦暇┦邪l(fā)改委副主任沈琪介紹說，提高一次分配收入的途徑主要有三點：一是加快推進產業(yè)結構的調整，提高企業(yè)利潤率與利潤空間，提高勞動者報酬；二是進一步降低創(chuàng)業(yè)門檻；第三調整社會各個階層的分配比例關系，著重提高低收入群眾的收入水平。
對于二次分配，他提出具體目標：使財政投入向農村地區(qū)社區(qū)層面和困難群眾、困難群體等薄弱領域和環(huán)節(jié)傾斜，逐步縮小地區(qū)間、群體間、行業(yè)間的差距，基本實現公共服務覆蓋城鄉(xiāng)、覆蓋社區(qū)、覆蓋全民。
保障房建設，“步子”會有多大？
住建局：預計提供各類保障房27萬套
從目前來看，保障性住房建設的步伐，遠遠不能滿足老百姓對于住房的迫切需求。對此，南京未來有什么計劃？
“今年住房保障方面的各項指標圓滿完成，接下來我們會進一步全面提速�！笔凶〗ㄎS輝副主任介紹說，今年開工的保障房為664.43萬平方米，在建項目為1049.49萬平方米，竣工項目305.95萬平方米。按照指標，今年已超額完成，緊接著的“十二五”，住房保障同樣是一個重要的規(guī)劃指標。她表示，未來5年內，全市將完成建設各類政策性住房2千萬平方米，預計將提供各類保障性住房27萬套，其中廉租住房1萬套，經濟適用房住房要3.2萬套，公共廉租房3.5萬套，限價商品房1.3萬套，拆遷安置房18萬套。
“藍天”連續(xù)兩年落空，明年呢？
環(huán)保局：一系列措施提升空氣質量
南京連續(xù)兩年的“藍天計劃”都落了空。市民們擔心，怎么保證明年“藍天清水計劃”的實施？對此，市環(huán)保局副局長包洪新表示，“雖然藍天指標沒完成，但總體上看，還是有改善之處。對于明年的工作，環(huán)保局已部署了一系列工作來提升南京的空氣質量：首先，綜合整治工業(yè)廢氣排放；第二，整治五個工業(yè)片區(qū)的環(huán)境；第三，重點整治揚塵污染；第四，深化全市機動車的排氣監(jiān)管；第五，強化對生活源的監(jiān)管。值得關注的是，揚塵污染、工業(yè)廢氣和機動車尾氣的治理將是工作重點。
在水環(huán)境方面，南京明年計劃初步完成玄武湖流域和金川河流域的雨污分流，并在未來5年中，改造2000多個住宅小區(qū)雨污分流的管網鋪設等。
過江、公交出行“兩難”怎么辦？
交通運輸局：大力建設過江線，新增公交專用道
“過江難”和“公交出行難”如何解決？對此，南京市交通運輸局副局長李顏平表示，“十二五”期間將推出四招：第一建通道，目前緯三路通道在建，四橋在建，四橋預計“十二五”期間通車；第二，把軌道交通“通”到江北；第三醞釀建造一條銜接江北、江南的快速通道；第四優(yōu)化收費形式。
對于公交出行，李顏平表示，未來南京將新建5條地鐵軌道，“屆時到每一個縣都有軌道交通�！绷硗�，新增公交專用通道150公里，新增樞紐場站7個，保證居民只要步行300米就可以上公交車。
對于過江隧道年次票這個問題，李顏平表示，市委市政府已經責成幾個部門加快研究，目前工作正在緊鑼密鼓開展。屆時將廣泛聽取老百姓的意見。
現場
南京“社建工委”首次公開亮相
在今年的大部制改革中，南京市委新成立了“市委社會建設工作委員會”這個全新機構，旨在領導和協(xié)調全市社會建設和民生改革工作。該部門將直接代表市委對關系民生的各項重大工作進行統(tǒng)籌協(xié)調工作。昨天，新上任的中共南京市委社會建設工作委員會副書記宋曉輝出席了發(fā)布會，代表這個新部門首次公開亮相。會上，宋曉輝對我市“十二五”期間社會建設的指導思想、總體目標和重點任務進行了詳細介紹。她介紹，“十二五”期間，將突出改善民生、富民優(yōu)先、建立健全社會建設的“八大工作體系”，使南京的社會建設工作走在全省、全國的前列。
她同時介紹，圍繞上述體系建設，“十二五”期間南京社會建設將會突出四個方面重點任務，包括推進以改善民生為重點的社會公共服務工作，推進以體制創(chuàng)新為重點的社會管理工作，推進以隊伍建設為重點的社會動員工作，推進以全面覆蓋為重點的社會領域黨建工作。
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未來五年，南京人收入“雙倍增”
明年是“十二五”的開局之年，屆時南京又將面臨著怎樣的挑戰(zhàn)？市發(fā)改委副主任沈琪介紹，預計未來經濟發(fā)展地區(qū)生產總值一萬億元以上，年均增長13%左右；地方一般性預算收入1千億元以上，年均增長15%左右�；拘纬梢韵冗M制造業(yè)為基礎，現代服務業(yè)為主導，都市型生態(tài)高效農業(yè)為支撐的現代產業(yè)體系，城市化率達到83%。
老百姓的收入也終于要“漲”了。方案中，實施居民收入“雙倍增”計劃最為引人關注：城市居民人均可支配收入將達到5萬元以上，力爭6年實現倍增；農民人均純收入達到22000元以上，力爭實現5年倍增。另外，公共服務方面，城鄉(xiāng)公共服務支出占財政支出比重將達到60%以上；城鄉(xiāng)基本社會保險率將達到99%以上；新增保障性住房將達到2千萬平方米。(現代快報) |
