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美版歐債危機上演 美國100城明年恐破產(chǎn)

 http://zhuijuan.cn    發(fā)表日期:2010-12-28 9:00:49  蘭格鋼鐵
    北京晚報報道,因成功預(yù)測花旗銀行破產(chǎn)而聲名鵲起的華爾街美女分析師惠特尼本月表示,由于無法償還所欠下的數(shù)萬億美元的巨額債務(wù),超過100座美國城市可能在2011年破產(chǎn)。美國地方債務(wù)危機是美國經(jīng)濟面臨的最大問題,很可能會將美國拖離經(jīng)濟復(fù)蘇的軌道。

    經(jīng)濟衰退令美國地方稅收銳減,社會保障等支出卻急升,資不抵債的風(fēng)險飆升,早已債臺高筑的州郡更雪上加霜,情況恰如歐洲重債小國,故被稱為“美版歐債危機”。

    現(xiàn)狀

    債務(wù)總額達(dá)2萬億美元

    美國州政府和市政府的債務(wù)總額高達(dá)2萬億美元。美國各州開銷比稅收多出近5000億美元,而且還面臨1萬億美元的福利基金缺口。

    目前,“汽車城”底特律已開始削減警力、減少照明、道路維修和街道清潔服務(wù),近五分之一的人口受到影響。隨著美國汽車業(yè)的衰落,底特律缺乏足夠的財力來為90萬城市人口提供服務(wù)!案鞒侵荒茏粤Ω驗檎灶櫜幌!眰惗亟(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟地理學(xué)教授安德列斯·普斯說。

    鄰近的伊利諾斯州開銷是收入的兩倍,欠賬近半年。伊利諾斯州州立大學(xué)已經(jīng)欠債4億美元。該州面臨債券違約的風(fēng)險為21%,是美國各州中最高的。在加州,州政府已經(jīng)將公立大學(xué)的學(xué)費提高32%。亞利桑那州已經(jīng)將州國會大樓和州高等法院大樓賣給投資者,然后再租回來使用。

    美國50個州中,已有一半的州裁減政府雇員,22個州開始推行無薪休假計劃,至少28個州已經(jīng)下令全面削減預(yù)算,其中很多州更推出針對特定機構(gòu)的大幅削減計劃,退休金計劃的財政缺口也變得越來越大。

    后果

    預(yù)算缺口驚人

    美國全國州長協(xié)會報告稱,各州總開支連續(xù)兩個財年下降,這是40年來第一次出現(xiàn)這種情況。

    削減預(yù)算必然危及民眾生活。更糟的是,地方的財政困境并不能指望通過脆弱的經(jīng)濟復(fù)蘇緩解。奧巴馬曾非同尋常地要求國會向各州緊急援助500億美元,以避免各地教師、消防員和警察遭裁員。在美國,只有聯(lián)邦政府允許出現(xiàn)赤字,地方必須平衡預(yù)算。目前已有11個州面臨大幅預(yù)算缺口(超過總開支的10%),而且缺口很可能持續(xù)到2013年。這種持續(xù)的預(yù)算缺口在現(xiàn)代美國并不常見,只有上世紀(jì)30年代大蕭條期間才出現(xiàn)過。

    幕后

    填補窟窿“不擇手段”

    在捉襟見肘的困境下,美國地方政府正采取各種措施,手段可謂“五花八門”。

    -花光“雨天基金”

    2006年年底,各州預(yù)留日常開支的12%作為儲備資金,被稱為“雨天基金”。但如今,即使是這一美國歷史最高儲備金比率也不足以彌補多數(shù)州的預(yù)算缺口,地方政府都花光了“雨天基金”。為此,美聯(lián)儲主席伯南克10月曾呼吁各州建立規(guī)模更大的“雨天基金”,為未來困境提前做準(zhǔn)備。

    -瓶裝水也被增稅

    很多州都不愿意在經(jīng)濟不景氣時廣泛加稅,取而代之的是向稅收優(yōu)惠措施開刀,對煙草、酒類、甚至汽水和糖果等增稅,在華盛頓州甚至連瓶裝水也被增稅。

    -向聯(lián)邦政府借貸款

    如今,破產(chǎn)已成了全美各地方的話題,很多投資人擔(dān)心,地方政府債券已經(jīng)變成由債務(wù)推動的最可能破滅的泡沫。向聯(lián)邦政府借貸款是最后一招了。但根據(jù)美國法律,各州“自己賺錢自己花”,聯(lián)邦政府只在自然災(zāi)害等危急時刻才出手,救援各州并無現(xiàn)成程序。

    -房產(chǎn)稅提高1倍

    在賓夕法尼亞州首府哈里斯堡,政府需要償還6800萬美元債務(wù),而該市的預(yù)算總額僅為大約6000萬美元。一家咨詢公司給出的建議是:凍結(jié)工資,將房產(chǎn)稅提高1倍,出手城市標(biāo)志性建筑、文物和博物館。在俄亥俄州的一個縣,當(dāng)?shù)胤ü俣卮偈忻駭y帶槍支,因為當(dāng)?shù)刂伟厕k公室的一半員工停薪休假。
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