民間投資配套措施、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策、西部大開發(fā)深化措施等，已列入2011年國家發(fā)改委八大重點任務之中。
國家發(fā)改委主任張平在14日召開的全國發(fā)展和改革工作會議上透露了上述消息。會議確定的2011年八大重點任務包括：
宏觀調控方面，將實施好擴大內需特別是消費需求戰(zhàn)略，增強居民消費能力中央預算內投資重點用于支持保障性安居工程，水利設施，農(nóng)業(yè)基礎設施，教育衛(wèi)生基礎設施，節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境，西藏及四省藏區(qū)、新疆等地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，自主創(chuàng)新能力建設和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的重點建設項目。抓緊出臺鼓勵引導民間投資健康發(fā)展的相關配套措施。
“三農(nóng)”方面，將全面實施全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)提高糧食最低收購價水平，努力促進農(nóng)民增收。
產(chǎn)業(yè)結方面，將啟動重大裝備制造等行業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群建設，研究制定自主創(chuàng)新能力建設規(guī)劃和國家重大科技基礎設施中長期規(guī)劃，頒布實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和配套政策。盡快實現(xiàn)鼓勵類服務業(yè)與工業(yè)水電氣熱基本同價。
區(qū)域發(fā)展方面，將抓緊出臺深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的具體措施，繼續(xù)支持東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，開展資源型城市可持續(xù)發(fā)展試點。抓緊制定全國主體功能區(qū)規(guī)劃實施指導意見及相關配套政策。
節(jié)能減排方面，將科學合理確定并分解落實節(jié)能減排目標，進一步完善節(jié)能減排考核辦法，研究制定“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案。落實控制溫室氣體排放行動目標，開展低碳試點。
此外，還將積極穩(wěn)妥地推進資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費改革，完善成品油價格形成機制，健全天然氣價格動態(tài)調整和利益調節(jié)機制，出臺實施居民階梯電價改革辦法，完善水電、核電、光伏發(fā)電定價機制。加快推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本完成三年重點工作任務。
改善民生方面，將大規(guī)模推進公租房等保障性安居工程建設，明年將開工建設保障性住房、改造各類棚戶區(qū)住房1000萬套。多渠道增加保障性住房資金投入，落實保障性住房供地和建設計劃，鼓勵社會資金參與公共租賃住房建設和運營，建立健全保障性住房管理的體制機制。落實好房地產(chǎn)調控政策。
張平表示，明年要把穩(wěn)定價格總水平放在更加突出的位置，支持農(nóng)業(yè)尤其是糧食、蔬菜生產(chǎn)，抓好重要商品產(chǎn)運銷銜接和儲備吞吐調節(jié)，確保市場供應。同時將建立和完善最低生活保障、失業(yè)保險標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，保障低收入群體基本生活。(財新網(wǎng)) |
