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電價(jià)上漲時(shí)限初定 煤炭資源稅添火“煤超瘋”
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2010-11-8 9:14:05
蘭格鋼鐵 |
煤炭稅征收在即，加上煤炭資源呈現(xiàn)極度緊張的局面，這使得整個(gè)電力行業(yè)因?qū)γ簝r(jià)再次上漲的預(yù)期而開始恐慌性購煤，并造成了煤炭的進(jìn)一步緊張。
11月5日，河南平煤相關(guān)人士對《華夏時(shí)報(bào)》記者稱，煤炭現(xiàn)在又出現(xiàn)緊張，加上煤炭資源稅的征收預(yù)期，計(jì)劃還將上調(diào)煤價(jià)。記者了解到，在此之前，電力系統(tǒng)已不斷請求啟動(dòng)煤電聯(lián)動(dòng)，煤價(jià)上漲已導(dǎo)致許多火電企業(yè)虧損。此番煤企再度醞釀提價(jià)，發(fā)改委何時(shí)上調(diào)電價(jià)也成了電力行業(yè)的心頭大事。
煤企積極醞釀再提價(jià)
今年，煤炭價(jià)格上漲比往年來得更早更迅速，而煤炭資源稅上調(diào)，或許也將會(huì)給這個(gè)“煤超瘋”再添上一把火。
近日出臺(tái)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》中提道，將繼續(xù)推進(jìn)費(fèi)改稅，全面改革資源稅，理順煤、電、油、氣、水、礦產(chǎn)等資源類產(chǎn)品價(jià)格關(guān)系，這使得煤炭資源稅問題再次成為注目的焦點(diǎn)。
隨后記者從電力和煤炭系統(tǒng)都得到證實(shí)，他們均已經(jīng)收到有關(guān)煤炭資源稅上調(diào)的消息，但具體開征時(shí)間和稅率尚未最終敲定。同時(shí)記者從接近發(fā)改委的消息人士處獲悉，發(fā)改委計(jì)劃在2011年開始上調(diào)煤炭資源稅，煤炭稅稅率或在3%-5%之間。
對于煤炭資源稅的征收方式，有消息稱煤炭稅可能從明年起納入從價(jià)計(jì)征范疇，并且實(shí)行地區(qū)差別稅率。
我國煤炭資源稅的現(xiàn)行征收方式一直是從量計(jì)征，稅率方面，除了焦煤資源稅稅額統(tǒng)一為8元/噸之外，各地區(qū)其它煤種稅率多為3元/噸左右。
事實(shí)上，從今年起，資源稅改革已經(jīng)將原油、天然氣資源稅實(shí)行從價(jià)計(jì)征，稅率為5%，但目前煤炭資源稅尚未納入此范疇。
“不太可能從價(jià)計(jì)征，因?yàn)閷γ禾績r(jià)格影響會(huì)比較大，而煤價(jià)目前比較敏感，對電力、鋼鐵等多個(gè)下游行業(yè)影響面過大，在目前國內(nèi)通貨膨脹壓力過大的背景下，政府對影響面比較廣的煤價(jià)和電價(jià)都很慎重�！鄙轿饕幻禾科髽I(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者。
國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所所長陳鳳英也認(rèn)為，10月底政府上調(diào)了成品油價(jià)格，已經(jīng)給CPI造成較大壓力，在成品油價(jià)格上漲的背景下，煤炭價(jià)格的波動(dòng)顯得尤為重要，政府應(yīng)該尤為慎重地對待煤價(jià)和電價(jià)，否則一旦影響到工業(yè)價(jià)格，國內(nèi)通脹壓力將更大。
記者獲悉，目前，神華集團(tuán)、山東兗礦、同煤集團(tuán)等煤炭企業(yè)都已經(jīng)開始為煤炭資源稅預(yù)期上調(diào)做準(zhǔn)備，多家企業(yè)內(nèi)部人士告訴記者，一旦煤炭資源稅上調(diào)，煤炭價(jià)格的上漲難以避免，而目前此預(yù)期已經(jīng)影響了煤價(jià)。
電企恐慌性搶煤
實(shí)際上，煤炭資源稅等因素已經(jīng)開始對煤價(jià)產(chǎn)生影響，并引發(fā)了電力等下游用煤行業(yè)的搶煤潮。
多家火電企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，因?yàn)閾?dān)心煤價(jià)進(jìn)一步上漲，許多火電企業(yè)的電煤采購人員一直駐扎山西、內(nèi)蒙古等產(chǎn)煤省區(qū)的各大煤礦，隨時(shí)跟蹤煤價(jià)動(dòng)向，并且已經(jīng)有多家火電企業(yè)開始缺煤。
隨著冬季的來臨，全國煤炭港口的庫存一直在走跌，而電廠庫存開始出現(xiàn)環(huán)比小幅攀升。國家發(fā)改委最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月末，全國重點(diǎn)電廠存煤環(huán)比上升，存煤達(dá)到6276萬噸，環(huán)比微漲4%。
同時(shí)，秦皇島煤炭市場方面消息顯示，秦皇島港煤炭場存自10月24日開始，一直呈現(xiàn)下降跡象。目前已經(jīng)由10月秦皇島港煤炭最高場存為10月24日的734.5萬噸，下降至11月2日的687.9萬噸，10天內(nèi)減少了46.6萬噸煤炭，降幅為6.34%，此外，11月2日秦皇島港外貿(mào)煤炭場存數(shù)值為0。
“這一輪搶煤是下游用煤行業(yè)的恐慌性搶購，煤炭資源稅上調(diào)、內(nèi)蒙古運(yùn)輸不暢、煤炭大整合、河南煤炭事故，以及今冬將出現(xiàn)極寒異常天氣的預(yù)期，加上市場炒作，使得下游企業(yè)對煤價(jià)產(chǎn)生心理恐慌，并開始搶購�！蔽宕箅娏瘓F(tuán)一高管對記者分析道。
電價(jià)上漲成定局
煤價(jià)不斷上漲給電力等下游企業(yè)勢必帶來成本壓力，而在煤價(jià)頻繁上漲而電價(jià)巋然不動(dòng)的背景下，多家火電企業(yè)已經(jīng)無力支撐，煤炭資源稅一旦上漲，煤炭價(jià)格勢必繼續(xù)上漲�；痣娖髽I(yè)無疑是雪上加霜。
河南一煤炭企業(yè)內(nèi)部人士向記者坦承，如果煤炭資源稅征收，這部分稅負(fù)企業(yè)勢必要轉(zhuǎn)嫁下去，肯定不會(huì)犧牲自己的利潤空間，所以煤價(jià)只能再漲。
“對于煤價(jià)的上漲，而電價(jià)一直不漲，電力企業(yè)幾乎已經(jīng)麻木，反正已經(jīng)是整體虧損，再虧損也要發(fā)電，但更可怕的是，現(xiàn)在煤炭緊張讓大家都很恐慌，更害怕沒煤可以燒，所以只好不計(jì)成本地四處找煤�！鄙鲜鑫宕箅娏瘓F(tuán)一高管對記者說。
中電聯(lián)近期報(bào)告顯示，1-8月份，受上年年末銷售電價(jià)疏導(dǎo)的翹尾作用，電力行業(yè)利潤總額972億元，同比增長108.5%，但是火電企業(yè)利潤從上年同期的268億元下降到220億元，中部六省、山東省火電繼續(xù)全部虧損，并新增加了東北三省火電全部虧損。
“在計(jì)劃電和市場煤的體制下，中國的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展依然需要低價(jià)能源的支撐，所以煤價(jià)不斷高企，電力企業(yè)只能自我消化成本，到了承受不住自然就要虧損�！泵禾繉＜依畛终f。
中電聯(lián)同時(shí)預(yù)期，明年1月，電煤供需矛盾將進(jìn)入最為突出的時(shí)期。報(bào)告同時(shí)預(yù)計(jì)，隨著四季度節(jié)能減排考核進(jìn)入收官階段，將進(jìn)一步加快工業(yè)用電結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重工業(yè)用電量增速將進(jìn)一步下滑。
“國家發(fā)改委一直在尋找上調(diào)電價(jià)的時(shí)機(jī)，但在國內(nèi)CPI指數(shù)居高不下的大背景下，電價(jià)遲遲不敢上漲，不過，最遲發(fā)改委會(huì)在2011年電煤訂貨結(jié)束前后上調(diào)電價(jià)�！苯咏l(fā)改委的消息人士告訴記者。
隨著用煤旺季的到來，煤價(jià)飛漲形勢下，煤電雙方是僵持還是會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)仍是市場的大疑問。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】zhuijuan.cn |
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