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重慶建立煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“六大機制”
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2010-9-16 9:25:09
蘭格鋼鐵 |
今年以來，重慶市建立完善煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察六大機制，構建安全生產(chǎn)長效監(jiān)管體系，推動煤礦本質安全型產(chǎn)業(yè)體系形成。1-8月，全市煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比下降19%、30%；百萬噸死亡率由2009年的5.42下降到4.30；杜絕了重特大生產(chǎn)安全事故。
一是建立煤礦安全生產(chǎn)控制目標考核機制。制定實施2010年度重慶市煤礦安全生產(chǎn)目標考核辦法，對各產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領導及煤礦安全監(jiān)管部門主要負責人和分管負責人、市能投集團公司主要負責人和分管安全負責人，實施安全風險抵押金考核。
二是建立安全質量標準化建設激勵約束機制。明確2010年度全市煤礦安全質量標準化建設工作任務，并分解下達到各產(chǎn)煤區(qū)縣和市能投集團公司。對連續(xù)兩年達到重慶市一級安全質量標準化標準的礦井予以一定獎勵，經(jīng)驗收達不到市三級安全質量標準化標準的礦井，一律責令停產(chǎn)整頓，直至依法提請關閉。
三是建立事故礦井停產(chǎn)整治和約談機制。凡發(fā)生死亡事故的煤礦一律實施停產(chǎn)整治，達不到重慶市二級以上安全質量標準化標準一律不得恢復生產(chǎn)。實施了事故礦井復產(chǎn)分級驗收、驗收程序和驗收審查簽字制度和事故礦井約談制度。
四是建立企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任量化評估機制。制定煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任評估實施細則，對煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任進行量化考評，根據(jù)考評結果實施分級監(jiān)管與指導。對證照不全、非法生產(chǎn)、管理混亂、隱患嚴重且整改不力、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令的三級煤礦企業(yè)，提請區(qū)縣人民政府予以關閉。
五是建立地方煤礦安全監(jiān)管工作季度排名考核機制。制定區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門考核標準，對區(qū)縣煤礦安全監(jiān)管部門工作進行量化考核，實行季度考核排名，排名靠后地區(qū)予以通報并重點檢查指導。
六是建立預案監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法工作機制。在堅持和總結計劃監(jiān)察、解剖監(jiān)察、集中監(jiān)察經(jīng)驗的基礎上，創(chuàng)新執(zhí)法方式，實行預案式監(jiān)察監(jiān)管。凡開展計劃監(jiān)察監(jiān)管和重大執(zhí)法活動均要編制現(xiàn)場檢查工作方案，規(guī)范現(xiàn)場檢查、行政處置的程序和內容。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】zhuijuan.cn |
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