經(jīng)過一年多艱辛的努力，山西省長治市煤炭企業(yè)兼并重組工作取得重大階段性成果。全市礦井?dāng)?shù)由292座減少到110座,減少63%。辦礦主體由249個(gè)減為22個(gè)，減少91.2%。平均單井規(guī)模由重組前的28萬噸提升到95萬噸，增長2.4倍。64.5%的礦井規(guī)模達(dá)到90萬噸/年以上，30萬噸/年以下的小煤礦全部淘汰。全市形成一個(gè)億噸級(jí)、一個(gè)3000萬噸級(jí)、五個(gè)500萬噸級(jí)的現(xiàn)代煤炭企業(yè)集團(tuán)。
2009年,省委、省政府借助金融危機(jī)沖擊的倒逼機(jī)制,針對(duì)全省煤礦長期形成的“多、小、散、亂”、安全事故頻發(fā)、資源回收率低和生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重的狀況,做出煤炭資源整合、煤礦企業(yè)兼并重組的決策部署。
按照“集團(tuán)規(guī)�；�、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、利益責(zé)任化、安全本質(zhì)化”的總體原則和“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、依法推動(dòng)”的工作方法，長治市科學(xué)決策,精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。截至目前，長治市煤礦企業(yè)兼并重組整合的簽約、換證、接管、補(bǔ)償四項(xiàng)工作已基本到位，采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議簽訂到位率100%，證照換領(lǐng)到位率963%，主體企業(yè)接管到位率99%，補(bǔ)償資金到位率99%。
通過此輪兼并重組，在長治市，不僅煤炭規(guī)�；潭鹊玫斤@著提高，煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和煤礦安全保障能力也明顯增強(qiáng)。重組后，全市煤礦采區(qū)回采率由重組前的69%提高到80%以上；井田面積由重組前的806平方公里增為1013.7平方公里，煤炭儲(chǔ)量由重組前的41.2億噸增為69.6億噸。同時(shí)，重組還加快了煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型步伐，全市22個(gè)主體企業(yè)和15個(gè)單獨(dú)保留煤礦90%以上都興辦了一定規(guī)模的延伸產(chǎn)業(yè)和非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。初步統(tǒng)計(jì)，全市煤礦企業(yè)共興辦非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，主要涉及光伏產(chǎn)業(yè)、光電子產(chǎn)業(yè)、汽車制造、燃油乳化、新材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等。
由于長治市在兼并重組中妥善處理各方利益關(guān)系，依法保障各方合法權(quán)益，得到了各方的理解、認(rèn)同和支持，兼并重組也同時(shí)兼并出了新制度，兼并出了和諧。
煤礦兼并重組后，辦礦體制進(jìn)一步優(yōu)化，全市形成了以股份制為主要形式，國有、民營并存的辦礦格局。特別是小煤礦變成大企業(yè)、小公司變成大集團(tuán)以后，企業(yè)內(nèi)部管理體制和機(jī)制變革隨之提上議事日程，絕大多數(shù)企業(yè)開始向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)型；兼并重組后，煤礦主體企業(yè)、被整合煤礦企業(yè)、保留煤礦、關(guān)閉煤礦以及鄉(xiāng)村集體、煤礦職工、當(dāng)?shù)剞r(nóng)民等各方利益都得到了較好的維護(hù)、保障和發(fā)展，從企業(yè)到礦區(qū)、到鄉(xiāng)村、到市縣，全市上下人心安定，社會(huì)穩(wěn)定，信心堅(jiān)定，出現(xiàn)了安居樂業(yè)、和諧興業(yè)的新局面。 |
