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為工程質(zhì)量安全構(gòu)筑堅固防線
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http://zhuijuan.cn 發(fā)表日期：2010-4-1 9:50:21
蘭格鋼鐵 |
2010年是繼續(xù)應對國際金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵一年，是全面實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標、為“十二五”發(fā)展打好基礎的重要一年。為此，住房和城鄉(xiāng)建設部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司確定了今年工作的總體思路：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，以落實工程質(zhì)量安全責任為核心，以規(guī)章制度的建立、完善、執(zhí)行為手段，以保障性住房和城市軌道交通等工程的質(zhì)量安全監(jiān)管為重點，組織開展工程質(zhì)量安全專項治理，加大對違法違規(guī)行為和發(fā)生質(zhì)量安全事故的處罰力度，推動技術政策的貫徹實施，逐步構(gòu)筑保證工程質(zhì)量安全的長效機制，實現(xiàn)工程質(zhì)量安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
圍繞總體思路，工程質(zhì)量安全監(jiān)管司將著力做好以下工作：
推進法規(guī)制度建設，構(gòu)筑長效機制
研究修訂《建設工程質(zhì)量管理條例》，研究起草《城市軌道交通工程質(zhì)量安全管理條例》和《建設工程抗御地震災害管理條例》。出臺《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》，修訂《建設工程質(zhì)量檢測管理辦法》，研究起草《建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》。完成房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程質(zhì)量保險的若干意見的制定工作。
加強重點領域工程質(zhì)量監(jiān)管，促進工程質(zhì)量穩(wěn)步提升
強化對住房特別是保障性住房以及重要市政基礎設施的工程質(zhì)量監(jiān)管，重點開展保障性住房質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在保障性住房中全面推行分戶驗收制度。繼續(xù)加強對汶川地震災區(qū)恢復重建工程質(zhì)量的監(jiān)督指導。深入貫徹落實《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，認真組織開展工程質(zhì)量管理突出問題專項治理工作。制定《工程質(zhì)量監(jiān)督工作要點》，創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管方式方法，完善質(zhì)量巡查和差別化監(jiān)管制度。配合財政部門做好質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)費落實情況專項檢查，有效保障監(jiān)督工作經(jīng)費。加強工程質(zhì)量監(jiān)督隊伍建設，嚴格考核和培訓，不斷提高監(jiān)督隊伍素質(zhì)和監(jiān)督執(zhí)法水平。
深入開展建筑安全專項治理，加大安全督察和事故查處力度
按照國務院安委會的統(tǒng)一部署，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”工作。針對建筑行業(yè)特點，深入開展以深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設備為重點的建筑安全專項治理工作，針對事故多發(fā)、易發(fā)的部位、環(huán)節(jié)，加強調(diào)查研究，分析原因，提出有針對性的改進措施。組織開展全國建筑安全生產(chǎn)檢查，在各地開展自查的基礎上，重點做好對建筑安全生產(chǎn)形勢嚴峻地區(qū)的督察，積極防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故。建立建筑生產(chǎn)安全事故處理統(tǒng)計通報制度，指導督促各地進一步加強建筑生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查處理工作，按照“四不放過”原則，及時對事故的責任單位和責任人進行處罰。推動《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工安全生產(chǎn)技術統(tǒng)一規(guī)范》等相關技術標準的制定頒發(fā)。
抓好建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)技術政策的制、修訂，促進新技術推廣應用
編制完成《2010~2015年建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)技術發(fā)展綱要》和《2010~2015年建筑業(yè)信息化技術發(fā)展綱要》。組織召開全國建筑工程技術工作會議。加強建筑節(jié)能強制性標準的執(zhí)行和大力推行綠色施工，促進建筑業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。繼續(xù)研究探索技術政策監(jiān)督執(zhí)行和評估制度，開展技術政策執(zhí)行評估指標體系研究和工程設計技術轉(zhuǎn)移制度研究。編制完成《建筑業(yè)10項新技術》(2010版)。組織申報并公布第七批全國建筑業(yè)新技術應用示范工程。抓好國家建筑工程標準設計的編制、審定和推廣工作。組織開展全國工程勘察設計大師評選活動。組織實施好中日合作建筑抗震技術人員培訓項目。
完善城市軌道交通工程管理制度，組織開展交流培訓
貫徹落實《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》，制定風險評估、工程監(jiān)測、環(huán)境調(diào)查等管理辦法或技術指南。組織開展地鐵工程質(zhì)量安全管理經(jīng)驗交流，推廣建設經(jīng)驗較豐富地區(qū)的質(zhì)量安全管理制度，加大對首條線路建設地區(qū)的指導力度。指導各地加強地鐵監(jiān)理人員、施工管理人員質(zhì)量安全培訓，提高安全防控意識。制定地鐵工程安全事故應急預案編制指南，指導各地加強地鐵工程應急演練，增強應急處置能力。配合有關方面推進《城市軌道交通地下工程風險管理規(guī)范》、《地鐵工程施工安全評價標準》、《城市軌道交通安全控制技術規(guī)范》等技術標準的出臺。繼續(xù)做好部安委會辦公室日常工作。
貫徹落實《防震減災法》，進一步推進城鄉(xiāng)建設抗震防災工作
組織編制《城鄉(xiāng)建設防災減災“十二五”規(guī)劃》。指導各地修訂或編制城市抗震防災規(guī)劃，進一步強化全國城市抗震防災規(guī)劃審查委員會的技術指導和技術審查作用。推動相關標準規(guī)范的編制工作，做好新修訂的《建筑抗震設計規(guī)范》的宣傳貫徹工作。制定出臺市政公用設施工程抗震設防專項論證技術要點，推動市政公用設施抗災設防論證制度落實。修訂并發(fā)布《超限高層建筑工程抗震設防專項審查技術要點》，建立超限高層建筑信息庫。繼續(xù)配合做好全國中小學校舍安全工程實施工作。做好中美地震工程與減輕地震災害科技合作。 |
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文章編輯：【蘭格鋼鐵網(wǎng)】zhuijuan.cn |
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