人民日報報道 克里斯蒂娜·拉加德5日正式就任國際貨幣基金組織(IMF)第十一位總裁,也成為該組織歷史上首位女性總裁。國際社會期待IMF的新掌門人能給這一重要國際組織帶來新氣象,在應對全球經(jīng)濟挑戰(zhàn)和促進內(nèi)部改革方面邁出更堅實步伐。
國際貨幣基金組織當天發(fā)布的聘用條款指出,拉加德的任期自2011年7月5日開始,共5年。作為該組織總裁,拉加德應當講求誠信,處事公正,避免行為不當,履行職務時要避免出現(xiàn)利益沖突,應當辭去其他公職和私立部門的職務。據(jù)報道,拉加德被告知必須遵守道德行為最高準則,而此前國際貨幣基金組織在其前任卡恩的聘用文件中,并無此項條款。
拉加德上任后的當務之急是處理歐洲債務危機的問題。輿論普遍認為,她將敦促希臘議會通過財政緊縮計劃,以遏制巨額赤字和債務。英國廣播公司的報道說,歐債危機已經(jīng)使IMF的資金捉襟見肘。IMF將于本月8日決定是否向希臘發(fā)放33億歐元救助貸款。另外,針對希臘進行新一輪救助的方案正在協(xié)商中。歐洲媒體報道說,對希臘的第二輪救助計劃將可能包括三個組成部分:一是提供450億歐元的新貸款,二是出售300億歐元的希臘國有資產(chǎn),三是債權(quán)人自愿參與300億歐元的舊債到期換新債計劃。這一方案需等歐盟、IMF和歐洲央行對希臘經(jīng)濟表現(xiàn)進行評估之后才能公布,外界預計具體救助細節(jié)將在9月確定。IMF將在其中扮演重要角色。
剛剛接任歐盟輪值主席國的波蘭財長羅斯托夫斯基認為,歐盟在希臘問題上過多強調(diào)采取嚴厲的緊縮措施,而忽視了如何刺激經(jīng)濟增長。他贊揚IMF在應對危機方面比較主動。IMF還要通過與歐盟的合作,防止債務危機擴大到其他歐洲國家。
拉加德還必須盡快處理對埃及的財政援助問題。埃及擔心IMF提出的苛刻改革條件會帶來無法承受的政治風險,因而退回了IMF的30億美元貸款。目前埃及急需國際援助,但也不愿以過激的政治改革為代價。IMF能否在二者之間取得平衡,將會對未來中東地區(qū)的局勢發(fā)展產(chǎn)生一定影響。
拉加德面臨的另一個挑戰(zhàn)是如何推動IMF的內(nèi)部改革,讓新興經(jīng)濟體獲得更多投票權(quán)。去年該組織已就這一問題達成了一項協(xié)議,但至今未能實施,很多發(fā)展中國家對此極為關注。在競選過程中,拉加德曾訪問過巴西與中國,表示將推進發(fā)展中國家在IMF中的發(fā)言權(quán),把更多的管理工作提供給這些國家的人士。拉加德當選后,中國人民銀行也已表示,希望拉加德繼續(xù)推進IMF改革,帶領IMF在全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定上發(fā)揮積極作用,增加新興市場和發(fā)展中國家在IMF治理結(jié)構(gòu)中的代表性。印度報業(yè)托拉斯5日發(fā)自華盛頓的報道說,期待拉加德在決定世界未來經(jīng)濟進程中發(fā)揮作用,給新興經(jīng)濟體以更大發(fā)言權(quán)。
分析人士還認為,IMF的內(nèi)部改革還包括重振因卡恩案件而導致的低落士氣。拉加德表示,她將會努力把該組織2500名員工和800名經(jīng)濟專家團結(jié)起來,恢復他們對IMF的信心。 |