新華網(wǎng)報道　英國財政大臣喬治·奧斯本日前表示，支持英國獨立銀行委員會關(guān)于在零售業(yè)務(wù)與投行業(yè)務(wù)之間構(gòu)筑“防火墻”的提議。最終改革方案還要等該委員會在9月出臺最后報告后才能確定。這項改革如最終得以實施，將是英國銀行業(yè)30年來最重大的改革，也意味著英國或?qū)㈩I(lǐng)先美國等其他西方國家，在本輪金融危機之后，在銀行業(yè)改革方面又向前邁了一步。

　　構(gòu)筑防火墻保護零售業(yè)務(wù)

    英國獨立銀行委員會于去年新政府上臺不久后成立，負責(zé)研究如何提高英國銀行業(yè)的安全性和競爭力，為銀行業(yè)改革提出建議，解決大型銀行“大而不能倒”的問題，以避免重蹈金融危機覆轍。該委員會共有5名成員，曾任英國央行首席經(jīng)濟學(xué)家的約翰·維克斯爵士出任主席。

　　奧斯本日前在倫敦金融城向英國金融界領(lǐng)袖發(fā)表演講時，首次公開表示支持獨立銀行委員會提出的兩項重要建議，一是銀行應(yīng)依靠“自我保護”而非“靠人救助”，出現(xiàn)問題時應(yīng)由投資者而非納稅人承擔(dān)損失；二是為銀行的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)零售業(yè)務(wù)構(gòu)筑“防火墻”。

　　英國獨立銀行委員會今年4月中旬發(fā)布中期報告，其中一項主要建議是大型銀行應(yīng)將零售業(yè)務(wù)與風(fēng)險較高的投行業(yè)務(wù)分開運營，在兩者之間筑起一道“防火墻”，零售業(yè)務(wù)資金不得用于投行業(yè)務(wù)，投行業(yè)務(wù)只能動用自有資金，以此來盡量減少再次發(fā)生金融危機的風(fēng)險。目前，銀行利用零售業(yè)務(wù)吸納的儲蓄存款支持投行業(yè)務(wù)的做法被視作本輪全球金融危機的罪魁禍首之一。

　　另外，該委員會認為，設(shè)立“防火墻”還能保證銀行零售部門不受投行風(fēng)險的影響，如果再次發(fā)生金融危機，投行業(yè)務(wù)可通過破產(chǎn)、重組等方式進行處理，政府無需動用納稅人的錢注資救市。奧斯本表示，這種做法能在未來更好地保護納稅人的利益。本輪金融危機中，英國銀行均遭受不同程度的影響，部分大銀行甚至瀕臨破產(chǎn)，政府不得不注入大量資金出手相救，多家英國銀行成為國有化或半國有化銀行。目前，英國政府分別持有萊斯銀行和蘇格蘭皇家銀行41%和84%的股份。

　　英國獨立銀行委員會定于今年9月12日公布銀行改革方案的最終報告，屆時將明確有關(guān)構(gòu)建“防火墻”的具體細節(jié)。