最近看了華爾街日報一些消息，說中國部分地區(qū)為了“節(jié)能減排”，實行“拉閘限電”的政策。感覺比較詫異，網上搜了一下消息，證實了這個最為“扯淡滑稽”的“節(jié)能減排”策略。滑稽也好，扯淡也好，這突出我們目前存在的一些累積的問題，著重汽車行業(yè)，筆者作如下分析及解決對策。

    這個雷人措施主要因為“十一五”節(jié)能減排的最后的沖刺階段，各個地方都不甘落后朝著既定指標一路狂奔，從企業(yè)用電到普通家庭用電，這種限電任務一個也沒落下。不得不說，成效的確出來了，電耗下降了，上半年單位工業(yè)增加值的能耗同比下降1.25%，三季度的情況，雖然數字還沒有最后公布，但從發(fā)展的勢頭看，單位工業(yè)增加值能耗下降的趨勢還是比較明顯的；從輕重工業(yè)能源消費的結構來看，也證明了這一點，高耗能行業(yè)能耗大幅增長的局面已經基本得到控制。但是個中問題也隨之浮現，各地區(qū)為完成任務不合理的拉閘限電仍然是常態(tài)，雖然國家發(fā)改委明確表態(tài)稱，此類做法“是不符合相關要求的錯誤措施”，但依然沒有停止。本是為了節(jié)能減排的最后一步的實現，拉閘限電卻引發(fā)了眾多質疑。

    一、節(jié)能減排技術要以人為本，提高人們的生活質量

    可持續(xù)性發(fā)展的概念筆者在中學時就學過，這些概念也總是出現在當今的媒體上，具體落實的程度我個人認為不敢茍同。前期看了一些世博會的消息，它的口號是“城市讓生活更美好”，原本的意義也在于可持續(xù)發(fā)展，具體是不是更美好了，大家心里各自有自己的算盤，稍微在網上關注下，沒有更美好的可能占大多數。

    節(jié)能技術本身來講是個很好的事情，大家都面臨日益嚴峻的環(huán)境問題，不得不減緩對地球的索取，尤其是能源的索取，至于這個索取的減緩的速度，我想還要量力而行，拉閘限電恰恰相反，據消息報道“三天限電22小時”，這本身就是個誤區(qū)，我們一些地方部分忽略問題解決方案的根本，我們只看到了指標和數字，執(zhí)行的時候只看指標沒完成，然后拉閘，指標完成了。至于消費者或者更確切地叫人民的生活質量提高了還是降低了，壓根沒有人關注。這里不得不提一句近期一篇報道“人沒了發(fā)展還有沒有意義”，這很讓深省。我前幾篇博文提到了北京汽車擁堵的問題，特別是北京等重點地區(qū)，買車開不出去。這是個悖論，政府一方面大力估計發(fā)展汽車產業(yè)，另一方面實行限號限行，而不是從本上解決問題。其實“限號限行”和“拉閘限電”有著異曲同工之處。什么叫做根本？解決交通擁堵，大家買的車，開的出車這叫問題的根本解決。怎么解決，不成熟意見，增加周邊偏遠地區(qū)的軟硬件設施投資力度，將周邊地區(qū)的科教文衛(wèi)水平和大城市拉平，大力建設衛(wèi)星城，打破城鄉(xiāng)戶籍差異，提高全民公平性。這些都可以解決，并且都是要遠遠好于限號限行的。這才真正的以人為本。歷史的車輪向前發(fā)展了，核心的以人為本落后了，基本上類似于車軸落后，車跑的越快越容易散架的。

    二、新能源汽車特別是純電動汽車的發(fā)展要考慮當前國情

    新能源汽車是我國汽車行業(yè)節(jié)能減排的主要技術策略之一，其節(jié)能效果在理論和部分現實上都已經證明。所以國內的政策傾斜和一些企事業(yè)都在偏向這個發(fā)展。前段時間深圳舉行的會議更是將這個事情推向了輿論的頂峰。電動車是將來的發(fā)展方向。這點我也認同，因為電能是動力源，核能、水能、太陽能等等，種類層出不絕，這些最終匯集到電能，也就是我們賴以生存的動力源。所以將來的走線逐漸明晰，動力源清潔化和持續(xù)化。動力源清潔化就是指動力源要保證環(huán)境不受污染，不然我們會違背本身出發(fā)點的原則。社會的發(fā)展始終是要來服務社會的，我們社會的發(fā)展應該在不損害目前當代人幸福生活的前提下進行的。如果，目前的社會發(fā)展，大家都在污穢的環(huán)境中生存，何談幸福。那么社會發(fā)展、經濟發(fā)展對我們又有什么意義？但是目前中國的動力源主要是火力發(fā)電，不是清潔能源，這個數據我記太清了，大概60%以上的數據還是保守的。核能是最清潔的能源，核能在中國占得比重非常小。這么來講的話，我們目前使用的電能越多，對社會發(fā)展帶來的損害越大。

    我曾經提出了一個概念叫“行業(yè)間協(xié)調發(fā)展”，這句話就是這個發(fā)展的基本原則。假定我們的技術問題解決了，滿大街都是純電動車，使用的電能越來越多，怎么辦�。坑腥苏f沒油了可以跑電動車，現在有油時沒電了，停電了，拉閘了，別說跑車了，我們車停了還需要點蠟燭，純電動車將我們送到了前幾個時代了�？梢哉f，這是個災難啊。我們的水電、太陽能很有限，核能更加有限，清潔能源發(fā)展的潛力不大，電能的增加我們義無反顧地開始大力發(fā)展火電站。首先煤炭的消耗越加嚴重，能源危機更加緊迫，空氣的污染會比現在嚴重很多倍。等我們沒有油也沒有煤炭的時候我們還能轉向到什么？等我們空氣污染到無法呼吸時我們可能會想到當年急迫“大躍進式的發(fā)展純電動車”是多么的愚蠢。

    三、節(jié)能技術發(fā)展和規(guī)劃要常規(guī)化監(jiān)管

    稍微作下分析就能知道，這次的拉閘限電主要是“十一五”的節(jié)能減排指標沒完成，上半年不限下半年限，所有的節(jié)能減排指標累加，綜合到了這個時候，檢查的時間到了，大家開始采用下下策。所以這方面來講和制定下一個或者下下一個“十幾五”必須考慮的問題。第一個就是這個目標能否實現？二是這個目標實現的過程分的階段必須要常規(guī)化監(jiān)管。

    為了突出政績或者需求一個好的賬面報告。我們對預訂的目標設定往往超出了我們的實際能力，同時在相關的驗收過程中，我們更注重的是結果和量化指標而不是這些過程中出現的問題，以及相關的負面效應。

    另一方面，我們一個概念反復炒作的時候，我想這個層次來講不僅僅是監(jiān)管的失策了，更涉及到行業(yè)內的腐敗。國家反復將資金投到幾個概念時，我想這種悲哀真是哀莫大于心死了。

    國家表態(tài)了，但是只是喊幾句口號對地方而言可能只“撓撓癢”而已。在節(jié)能減排的指標面前，拉閘限電的監(jiān)管顯得蒼白無力。在具體的監(jiān)管上，既有拉閘限電合理性的界定難的沖擊，又有“上有對策下有政策”的應對之舉，拉閘限電自然能夠一路高歌猛進。在監(jiān)督執(zhí)行上暴露出來兩個問題：一是上級節(jié)能減排初衷與地方指標硬化的具體執(zhí)行的矛盾，二是地方與中央管理鏈的脫節(jié)。國家政策再死、打擊再猛也不能遏制地方“明修棧道，暗渡陳倉”的限電之舉。脫離了行之可效監(jiān)管，我們也只能當個被限電的無辜看客而已。

    今年是“十一五”最后一年，拉閘限電的直接誘因就是部分環(huán)節(jié)節(jié)能減排任務尚未完成；現階段節(jié)能減排進入倒計時，一些地方自然慌了神，為了不拖國家節(jié)能減排后腿大肆拉閘限電。從“十一五”具體規(guī)劃來看，在節(jié)能減排任務的劃定上自然有其可取性，為何本應是長效機制的節(jié)能減排任務在地方成了擺設？GDP是地方政府的“成績單”，如今“十一五”后期節(jié)能減排達標與否更是這張“成績單”中的重中之重，地方政府必須得利用這種強制性措施確保達標。然而，在地方政府而言一方面是高能耗的產業(yè)與經濟可持續(xù)發(fā)展的矛盾，一面是“車到山前必有路”的執(zhí)行心理作祟，節(jié)能減排在前期自然被擱置在了一邊，等到最后沖刺時這種矛盾便激化，由此衍生出轟轟烈烈的拉閘限電�？沙掷m(xù)發(fā)展成為了空頭支票，良性經濟只得成為節(jié)能減排的炮灰。從根本上說，這種“舍遠求近”的節(jié)能思路無疑將地方經濟發(fā)展帶入了一個死胡同，可持續(xù)發(fā)展之路越走越歪。

    在汽車行業(yè)的長效發(fā)展與“國家高校技術”計劃指標的二選一游戲中，眾多地方政府及企事業(yè)選擇了量化的指標，在國家大額度資助的前提下，這本身對于企事業(yè)單位就是利潤點，相對于目前的新能源汽車市場來講，這個利潤點更大更具有吸引力一些。不得不說以盲目限電應對嚴厲問責體系下的節(jié)能減排任務是一種悲哀。同樣我們在節(jié)能減排技術的忽悠上更是一種對自己行業(yè)莫名詆毀和破壞。要實現節(jié)能減排的長效機制，不能“斬草不除根”，要想真正達到行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，還得徹頭徹尾的轉變發(fā)展方式，“揀了芝麻丟了西瓜”的減排模式必須摒棄。

（來源：搜狐財經博客 作者：丁華杰）

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