上海證券報報道 消息人士透露,近日,銀監(jiān)會召集相關(guān)部門人士開會,布置即將展開的地方政府融資平臺貸款抽查工作。
按照此前的計劃,銀監(jiān)會要求商業(yè)銀行在三季度末之前,對平臺貸款必須做到準(zhǔn)確分類、提足撥備。年底之前,必須完成對壞賬的核銷,做到賬銷、案存、權(quán)在,繼續(xù)關(guān)注時效,在有效期內(nèi)保全和回收。
今年以來,銀監(jiān)會一直對地方政府融資平臺貸款保持了較高的警惕,多次就平臺貸款的風(fēng)險警示商業(yè)銀行。
近期,銀監(jiān)會還對平臺貸款的監(jiān)管辦法提出了三項要求:
一是對地方政府融資平臺貸款實施動態(tài)臺賬管理。要求在前期清查規(guī)范的基礎(chǔ)上,盡快建立地方政府融資平臺臺賬,明確名單、貸款金額和還款來源。在平臺企業(yè)凈現(xiàn)金流的核算方面,對于土地收入返還,只有平臺企業(yè)確實擁有土地所有權(quán)證的土地所產(chǎn)生的土地收入返還才能計入凈現(xiàn)金流收入;對于股權(quán)收益,只有平臺企業(yè)名下股權(quán)所產(chǎn)生的投資收益才能夠計入凈現(xiàn)金流收入。按照現(xiàn)金流覆蓋比例將貸款劃分為全覆蓋、基本覆蓋、半覆蓋和無覆蓋等四類風(fēng)險定性,實施定期動態(tài)管理。銀監(jiān)會還將建立相應(yīng)的平臺貸款統(tǒng)計監(jiān)測制度。
二是商業(yè)銀行需按現(xiàn)金流覆蓋原則開展分類處置工作。依據(jù)平臺公司自身經(jīng)營性現(xiàn)金流覆蓋情況,平臺貸款可通過整改為公司類貸款、保全分離為公司類貸款、清理回收、仍按平臺貸款處理等四種方式進行分類處置。
有關(guān)負責(zé)人要求,不論平臺貸款形態(tài)或分類發(fā)生何種變化,原有借款主體和擔(dān)保主體的責(zé)任沒有變,絕不允許任何形式的“一風(fēng)吹”。
三是切實加強平臺貸款押品、項目現(xiàn)金流和還貸條件以及資產(chǎn)分類、撥備計提的管理。對各類平臺貸款要定期開展押品價值評估,及時補充抵(質(zhì))押物,防范減值風(fēng)險。要持續(xù)、動態(tài)測算貸款項目現(xiàn)金流狀況,提前采取應(yīng)對措施。并規(guī)定平臺貸款到期后不應(yīng)展期或隨意重組,要按照項目現(xiàn)金流、押品價值、還款能力和意愿等因素,對各類形態(tài)的平臺貸款實行嚴(yán)格分類,并做好撥備計提。其中,平臺貸款的撥備覆蓋率及貸款撥備率,不得低于一般貸款撥備水平。 |