面對31種價格監(jiān)測商品中近80%價格上漲的現(xiàn)狀，國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查司一位官員表示，包括國家發(fā)改委在內(nèi)，中央政府多個部委正在聯(lián)合制定相關(guān)的價格控漲措施。（11月8日《中國經(jīng)營報》）

    最近一段時間的農(nóng)產(chǎn)品價格上漲勢頭，已經(jīng)令民眾陷入了一種不安的狀態(tài)。翻開報章，打開網(wǎng)絡(luò)，滿眼都是各種基本生活用品價格上漲的消息，媒體記者的實地調(diào)查表明，一向以高物價著稱的香港，大量生鮮農(nóng)產(chǎn)品的價格已經(jīng)低于內(nèi)地一些大城市，深圳市民在雙休日蜂擁進(jìn)入香港掃購基本用品。在上海，一個番茄已經(jīng)賣到1.20元，上海市民只能把習(xí)慣食用的番茄蛋湯改為卷心菜湯。這股來勢兇猛的物價上漲勢頭還將直接影響到將于本周公布的10月份CPI數(shù)據(jù)，有多家機構(gòu)預(yù)測這個月的CPI同比漲幅可達(dá)到3.8%—4%，這將使得上月剛剛因加息而有所縮小的銀行儲蓄負(fù)利率的口子再一次拉大，短期內(nèi)啟動加息似乎已箭在弦上。這一切，都表明經(jīng)濟(jì)運行的不穩(wěn)定已經(jīng)影響到了每一個個體的民眾。

    民眾希望能控制住物價，政府更希望能夠控制住物價。因此，多部委醞釀聯(lián)合制定價格控漲措施，這一消息似乎讓民眾看到了期待。但是，政府能夠出什么招來遏制住這股漲價勢頭，卻是很讓人疑惑的。發(fā)改委人士表示，這些措施將是多部門聯(lián)合制定，現(xiàn)在還不便于透露。但是，我們必須認(rèn)識到的是，在一個商品自由流通的市場體系當(dāng)中，政府能夠發(fā)揮的作用其實很有限。自我國經(jīng)濟(jì)體制擺脫計劃經(jīng)濟(jì)的束縛，轉(zhuǎn)軌為市場經(jīng)濟(jì)后，物價上漲風(fēng)潮已經(jīng)不是第一次出現(xiàn)，每一次政府部門都曾經(jīng)聲言應(yīng)對，并且確實也推出了一些措施，但最后總是無功而返，物價上漲的趨勢并沒有從根本上扭轉(zhuǎn)。顯然，這并不是政府不愿意管住物價，而是事實上政府目前運用的手段已經(jīng)難以奏效。

    決定一個商品價格上漲的因素，決不是孤立的，而是與其上下游產(chǎn)業(yè)乃至整個經(jīng)濟(jì)體系有著密不可分的關(guān)系。我國的物價水平之所以長期保持上升趨勢，從根本上說是與我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至社會管理結(jié)構(gòu)存在的弊端有關(guān)系的。比如，我國收入分配制度的不合理使社會財富集中于一部分“先富起來的人”，他們大量的富余資金正在對我國的經(jīng)濟(jì)運行發(fā)揮重要的攪動作用，除了在股市、樓市等重要的投資領(lǐng)域興風(fēng)作浪以外，這些資金正在將農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)作金融商品來投機炒作，這在今年上半年頻繁出現(xiàn)的綠豆、大蒜等副食品的漲價風(fēng)波中可以看得很清楚。再比如，房地產(chǎn)開發(fā)在成為地方政府的“錢袋子”后，城市近郊的農(nóng)用地被大量蠶食，轉(zhuǎn)為房地產(chǎn)開發(fā)用地，改革開放初期政府強力推進(jìn)的“菜籃子工程”已經(jīng)有所削弱，滿足城市民眾基本需求的農(nóng)副食品的供應(yīng)鏈越拉越長，運輸成本的上升成為推動菜價上升的一個重要的剛性因素。最近幾年，我國交通運輸事業(yè)發(fā)展很快，使城際之間的物流變得似乎很方便，在客觀上模糊了人們對運輸成本上升的認(rèn)知，但這種不斷上升的成本卻是客觀存在的，特別是不斷推升的成品油價格的每一次波動，都會成為觸發(fā)新一輪物價上升的重要源頭。

    政府管控物價，由于必須面對諸多難以克服的經(jīng)濟(jì)因素，“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的管控往往會“按下葫蘆浮起瓢”，因此注定了其收效不會很大�？梢韵胍姷氖�，政府可以運用其手握的豐富行政資源，或者用打擊投機炒作勢力來強行壓低價格，或者對一些商品實行財政補貼。但是，這種行政手段或許可以起到一時之效，卻難以保持長久作用。更為重要的是，政府必須對農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)的金融炒作潮流保持高度警惕，并采取有效措施加以應(yīng)對。比如，一些大城市應(yīng)以保證滿足城市基本供應(yīng)為目標(biāo)，積極參與農(nóng)產(chǎn)品期貨的運作之中，用市場手段來干預(yù)價格，當(dāng)某種農(nóng)產(chǎn)品的價格出現(xiàn)暴漲的時候，政府可以利用自己的物資儲備來調(diào)控市場供應(yīng)，打亂炒作者的部署，有效地平抑物價。同樣重要的是，地方政府必須認(rèn)識到自己肩負(fù)的民生責(zé)任，重新認(rèn)識到搞好“菜籃子工程”的重要性，尤其是應(yīng)當(dāng)保證城市近郊的蔬菜農(nóng)用地，將其當(dāng)作維持一個城市基本運轉(zhuǎn)的“生命線”來看待，而不能將城市的“生命線”寄托在漫長的交通運輸線上。

（來源：搜狐財經(jīng)博客 作者：周俊生）

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