“宏觀經(jīng)濟大環(huán)境至今沒有提供依靠市場競爭實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰的機會，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈建設滯后于國內外經(jīng)濟形勢變化，企業(yè)兼并重組進展緩慢、跨地區(qū)的聯(lián)合重組還存在許多障礙。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會名譽會長吳溪淳在日前召開的中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會三屆六次常務理事(擴大)會議上如是說。
吳溪淳分析指出，當前鋼鐵企業(yè)正處于十分困難的調整階段，只有通過深化改革，擴大開放，加快推進結構調整才能經(jīng)過國際金融危機的錘煉，使我國鋼鐵業(yè)真正強大起來。
加快淘汰落后產(chǎn)能
為此，吳溪淳提出，要大力推進技術改造，用先進的產(chǎn)品、良好的質量和企業(yè)效益來贏得競爭力。他說，當前在技術改造上要深入研究國內鋼鐵市場。今后隨著國家經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，由過去過多依靠投資和出口拉動向依靠擴大國內消費和投資與出口協(xié)調拉動轉變，鋼鐵市場需求會出現(xiàn)哪些新變化；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的加快發(fā)展和全球應對氣候變暖、新能源、低碳經(jīng)濟對鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求等，都是鋼鐵行業(yè)今后產(chǎn)品和制造技術發(fā)展與進步必須密切關注的問題。
吳溪淳還表示，要加快用先進、高效、節(jié)能的產(chǎn)品去替代落后產(chǎn)品，從而加快淘汰小高爐、小煉鋼爐等高能耗、高污染的落后產(chǎn)能。
“淘汰落后的煉鐵、煉鋼能力最終還是要使落后煉鐵、煉鋼能力生產(chǎn)出的鋼材產(chǎn)品沒有市場，才能徹底解決問題。”吳溪淳指出，我國小高爐、小轉爐后邊的鋼材產(chǎn)品主要是熱軋窄鋼帶和線材、鋼筋及中小型型鋼等，其中數(shù)量最多的是熱軋窄鋼帶和中小型型鋼。過去我國沒有條件去取代熱軋窄鋼帶，使小高爐、小轉爐的鋼材產(chǎn)品仍然有市場�，F(xiàn)在熱連軋中厚寬帶鋼軋機有能力、有條件去替代部分熱軋窄鋼帶。關鍵在于是否想替代和如何做工作實現(xiàn)替代。
對此，吳溪淳提出自己的考慮：“中小型型鋼2008年產(chǎn)量為2954萬噸，其中92%為非鋼協(xié)會員的中小鋼廠生產(chǎn)的。今年上半年產(chǎn)量為1937萬噸，同比增長23.5%，6月份產(chǎn)量高達411萬噸，相當于年產(chǎn)5000萬噸水平，是個有廣闊市場前景的鋼材品種，目前鋼協(xié)會員企業(yè)的產(chǎn)量只占中小型型鋼總量的8%。年產(chǎn)1000萬噸鋼以上的大企業(yè)是否只搞板帶材完全放棄除重軌和H型鋼以外的長材，還是應根據(jù)地區(qū)市場情況及需求波動情況，讓軋材能力適當大于冶煉能力，給自己留出根據(jù)市場需求變化，調整板帶材和長材生產(chǎn)比例的空間。這些需要再做深入分析研究。”
政府要承擔起聯(lián)合重組的責任
吳溪淳還提出，要深化改革，加快推進企業(yè)兼并和聯(lián)合重組，首先解決國有或國有控股鋼鐵企業(yè)的加快重組責任落實問題。
“提高鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度，加快企業(yè)聯(lián)合重組已經(jīng)喊了多年，至今進展不快，關鍵是聯(lián)合重組的決策人和實施人責任落實不到位�！眳窍窘ㄗh，“國有或國有控股企業(yè)由于出資人是國家行政部門，因而聯(lián)合重組的責任必須由政府部門承擔，必須有規(guī)劃，有目標，有政策措施，有責任落實才能真正加快起來�！�
當前我國鋼產(chǎn)量的60%是國有或國有控股鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的。在年產(chǎn)鋼500萬噸以上的國有或國有控股鋼鐵企業(yè)中，還有鞍鋼、本鋼、馬鋼、包鋼、攀鋼、太鋼、安陽、酒泉、通化、新余、三明11家企業(yè)還沒有實現(xiàn)聯(lián)合重組。2008年這11家企業(yè)產(chǎn)鋼合計9689.68萬噸，2009年將超過1億噸。
吳溪淳表示，年產(chǎn)500萬噸鋼以上企業(yè)的聯(lián)合重組或以年產(chǎn)1000萬噸以上企業(yè)為核心的兼并聯(lián)合重組，對于提高我國鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度具有決定性作用。鋼鐵企業(yè)的領導層在推進企業(yè)兼并聯(lián)合重組中，應從大局出發(fā)積極主動提出建設性意見，充分發(fā)揮自己的主觀能動性，對企業(yè)負責，對歷史負責，經(jīng)得起實踐的考驗。 |
