上海市住房保障和房屋管理局副局長龐元稱，12月下旬上海市或將出臺經濟適用房使用方法細則
“目前社會關注焦點在于'改善性需求’信貸方面的支持，從種種跡象來看是要給這個政策的。”國家住房和城鄉(xiāng)建設部住房與房地產業(yè)司司長沈建忠，昨日在上海市房地產行業(yè)協(xié)會“改革開放三十周年座談會”上明確表示。
至于“購房退稅”，目前相關部門以上海之前所采用的“購房退稅”政策進行商討，不過已有其他城市使用類似手段刺激樓市。
“本輪房產新政的效應尚未完全釋放�！鄙虾Ｊ凶》勘Ｕ虾头课莨芾砭指本珠L龐元同時表示，所謂“房產新政”包括10月22日中央出臺的一系列政策以及上海市同期發(fā)布的相關政策細則。目前的關鍵是多方都在等待“改善性住房概念”等已出臺政策的細節(jié)性完善，開發(fā)商主動調整戰(zhàn)略以呼應新政也是題中要領。
“低開”換“成交”
“今年上海房地產投資開發(fā)及市場供應基本穩(wěn)定，房地產價格仍未出現(xiàn)較大波動�！饼嬙A期今年上海房地產開發(fā)投資大約同比增長6%，最終達1400億左右。其中從1到11月房地產完成投資開發(fā)約為1262億元。
但是商品住房銷售以及存量房買賣都有較大幅度的下降——7到10月份新建商品住房以及存量住房價格指數連續(xù)4個月呈現(xiàn)負數。據上海市住房保障和房屋管理局的官方數據：上海1到11月份商品房成交量同比下降40.9%，其中新建商品住房成交1718萬平方米，同比跌幅達到43.6%；存量住房銷售1010萬平方米，同比下跌35.8%。
龐元稱，雖然11月份商品住房預售面積達到65萬平方米，環(huán)比10月份上升36%；存量房預售面積為82萬平方米，環(huán)比上升68%，但與前兩年同期相比尚有差距，“新政效應仍沒有完全釋放”。因為根據該局初步判斷，上海市購房潛在需求比例比去年同期上升2%，剛性需求占到潛在需求的90%。
“房企應主動調整戰(zhàn)略和積極呼應新政，合理定價以促進銷售�！饼嬙啻魏粲醴康禺a企業(yè)“低開”，同時調整商品住宅供應結構，以中小套型和普通商品住房的供應為主。以上海市房地產監(jiān)測中心的數據來看：11月份最后一周有23個樓盤申請開盤，有11個樓盤低于周邊樓盤成交價，而這些樓盤在開盤后也獲得了成交量的提升。
“接下來將完善對上海房價的監(jiān)控，個別在出臺新政之后調高價格的企業(yè)將被列為重點監(jiān)控對象�！饼嬙f。
“改善性住房”信貸或放開
龐元認為，上海明年商品住房與存量房成交量都將高于今年。除市場層面的因素，他相信“市場表現(xiàn)的提升需要諸多前提的保障”，其中包括“首次購房商業(yè)銀行信貸政策未全面出臺”，此外“改善性住房細則概念不明確”以及購房者對于國家接下來即將出臺的政策仍有預期都是原因所在，所以購房者尚在觀望之中。目前關鍵之一在于“合情合理界定'改善性需求’的概念”。
“政策的出發(fā)點和落腳點就是'改善和保障’�！鄙蚪ㄖ颐鞔_表示，現(xiàn)在業(yè)界對于接下來的房地產形勢普遍表示“謹慎樂觀”，而釋放住房消費需求也就意味著支持自住性改善性住房需求。在這一背景之下，沈建忠稱：“為了穩(wěn)定房地產市場，中央和地方都會加大政策的力度；政策一定是考慮連續(xù)性、穩(wěn)定性，不會是頻繁的改變。能盡快出的盡快出，盡快完善的盡快完善，給市場一個明確的預期�！贝碎g，商業(yè)銀行、地方與中央三方成為可對“改善性需求”的概念作出界定的主體。
“政府需要營造更有利于改善住房銷售的環(huán)境，在促進居民理性消費方面，要消除體制以及政策性的障礙，適應調整政策并穩(wěn)定預期。其中包括完善梯度住房消費模式�！饼嬙鞔_表示。此外，明年上海房管部門的工作重點將是加快保障安居工程工作，采取“收購、改建、配建以及轉租”等多種方式。同時，龐元確認，12月下旬上海市或將出臺經濟適用房使用方法細則。
上海市房協(xié)輪值會長張玉良則強調，房地產業(yè)關系國計民生，關系經濟發(fā)展，關系社會和諧，在當前經濟形勢下，房地產企業(yè)應當積極響應政府要求，主動適應宏觀調控和政策導向需要，打造更多符合民生需求的產品，進一步加強自身建設，同時，積極參與和全力支持上海保障性住房建設，在上海“保增長、促民生”中承擔起更重要的使命和責任。
至于業(yè)界猜想的政策調整方向，沈建忠認為，目前雖然“購房抵稅”也在考慮范疇之內，但政策實施上有些不足�！耙延谐鞘性谕七M購房退稅，還有些城市雖推進但沒有公開”，沈建忠表示，相關部門已將一些地方之前曾實施的相關政策調出并進行研究，“物業(yè)稅要啟動，加大持有環(huán)節(jié)的稅收增加，但是非短期可能實現(xiàn)�！�(來源：第一財經日報) |
